Решение по делу № 5-406/2019 от 19.09.2019

Дело №5-406/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Лебяжье                                                                     20 сентября 2019 года

            Мировой судья судебного участка №15 Лебяжьевского судебного района Курганской области Косулина Татьяна Павловна, 

           рассмотрев в р.п. Лебяжье (ул. Лукияновская, 59) дело об административном правонарушении №5-406/2019 в отношении юридического лица - Муниципального казенного образовательного учреждения «Налимовская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1024501600694 от 20.12.2002г), расположенного ул. Центральная, 50, с. Налимово, Лебяжьевского района Курганской области, ранеене привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное образовательное учреждение «Налимовская  средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МКОУ «Налимовская средняя общеобразовательная школа» привлекается к административной ответственности за то, что по выданному в отношении него предписанию №30/1/1 от 10.09.2018 года Макушинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Курганской области по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам, не выполнило в срок до 05.08.2019 года требования предписания: п.1 - системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующий этот сигнал организации. При проверке 19.08.2019 года в 11 часов 00 минут выявлено неисполнение указанного пункта предписания.

Представитель Макушинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Курганской области по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Куслей П.А. в судебном заседании на протоколе настаивал.

При рассмотрении дела представитель школы - директор Павлова О.В. с обстоятельствами, изложенными в протоколе согласилась, вину признала частично, пояснила, что нарушение правил пожарной безопасности действительно имело место. После получения предписания обратилась в Отдел управления образованием Лебяжьевского района о выделении денежных средств, с аналогичными ходатайствами обращалась неоднократно (29.09.2018г., 10.02.2019г., 07.06.2019) по июнь 2019 года. Финансирование школы осуществляется за счет районного бюджета, предпринимательской деятельностью школа не занимается, учредителем школы является администрация Лебяжьевского района, своих доходов школа не имеет. На момент проверки 19.08.2019г. денежные средства выделены не были. Один из пунктов предписания а именно отсутствие аварийного освещения путей эвакуации, выполнен. Во исполнение второго пункта предписания в настоящее время заключен государственный контракт №463 от 21.08.2019 года с Курганским областным отделением Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» на оказание услуг по монтажу оборудования РСПИ «Стрелец-Мониторинг». Оборудование закуплено, что подтверждается счетом на оплату на сумму 27000 рублей, платежным поручением от 04.09.2019 года.

Заслушав пояснения составителя протокола Куслей П.А., представителя юридического лица Павлову О.В., исследовав письменные материалы дела суд полагает, что вина МКОУ «Налимовская средняя общеобразовательная школа» не нашла подтверждения.

Так, согласно Устава учредителем школы является администрация Лебяжьевского района, которая несет обязательство по содержанию и финансированию школы. Полномочия учредителя осуществляет Отдел управления образованием администрации Лебяжьевского района. При этом учредитель осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Школа находится в прямом подчинении учредителя.

 Как следует из представленных Павловой О.В. ходатайств, она, как руководитель юридического лица, неоднократно обращалась по вопросам выделения средств для исполнения предписания. На момент проведения проверки 19.08.2019 года денежные средства выделены не были. Согласно справок МКОУ «Налимовская средняя общеобразовательная школа» собственных доходов не имеет, выделяемые средства являются целевыми. Согласно Устава Учредитель обязан обеспечивать бюджетное финансирование деятельности МКОУ, в том числе и на проведение противопожарных мероприятий.

Как установлено в судебном заседании один из пунктов предписания, а именно отсутствует аварийное освещение, МКОУ «Налимовская средняя общеобразовательная школа» выполнен.

В настоящее время, для выполнения второго пункта предписания заключен государственный контракт №463 от 21.08.2019 года с Курганским областным отделением Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» на оказание услуг по монтажу оборудования РСПИ «Стрелец-Мониторинг» в МКОУ «Налимовская средняя общеобразовательная школа». Оборудование закуплено, что подтверждается счетом на оплату на сумму 27000 рублей, платежным поручением от 04.09.2019 года. Согласно счета на оплату №2603 от 21.08.2019г. выделены денежные средства в размере 27000 рублей на оплату за монтаж комплекса оборудования РСПИ «Стрелец-Мониторинг» в МКОУ «Налимовская средняя общеобразовательная школа», согласно договора №463 от 21.08.2019г.

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что МКОУ «Налимовская средняя общеобразовательная школа» принимались меры по выполнению предписания, ввиду объективных причин, а именно отсутствия финансирования, предписание в срок не выполнено, своих источников дохода школа не имеет.

 Для  наличия состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13   КоАП РФ необходимо наличие прямого умысла, как установлено в суде МКОУ «Черемушкинская основная общеобразовательная школа» не имела реальной возможности выполнить в установленный предписанием срок - до 05.08.2019 года, ввиду отсутствия финансирования, руководство школы принимало меры для исполнения предписания. Умысла на неисполнение предписания в суде не установлено.

            Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

   Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

             Муниципальное казенное образовательное учреждение «Налимовская  средняя общеобразовательная школа» освободить от административной ответственности по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

              Производство по делу прекратить.                                 

              Постановление может быть обжаловано в Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 19 сентября 2019 года. Мотивированное постановление изготовлено 20 сентября 2019 года. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья                                                Т.П. Косулина