Решение по делу № 5-66/2019 от 25.01.2019

Дело №5-66/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2019 года                                                                                    г. Сыктывкар

Мировой судья Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми В.Э. Калмыков, в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул. Кирова, д.45 рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к ответственности

Общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающее предприятие», расположенного по адресу: г. Сыктывкар ул. Морозова, д. 8, ОГРН: 1161101050252, ИНН: 1101056450 (до 03.08.2018 г. ООО «РЭП» ОГРН: 1161101050252, ИНН: 1101056450),

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

 Согласно представленных в суд материалов, ООО «Обслуживающее предприятие» совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

ООО «Обслуживающее предприятие» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО> с нарушением лицензионных требований.

В судебное заседание представитель административного органа Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару, будучи извещенным надлежащим образом, не явились, просят рассмотреть дело без участия своего представителя.

Юридическое лицо ООО «Обслуживающее предприятие» будучи извещенными  надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства в суд не явились, своего представителя не направили, просили рассмотреть дело без участия своего представителя, просят назначить штраф ниже минимального размере.

Потерпевший <ФИО1>, в судебном заседании показал, что управляющая компания оказывает услуги не надлежащего качества, несмотря на неоднократные обращения с жалобами каких либо мер к устранению недостатков не принимаются, недостатки по <АДРЕС>по сегодняшний день не устранены, просит привлечь  ООО «Обслуживающее предприятие» к административной ответственности.

           Суд,  выслушав потерпевшего, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

           Лицензионными требованиями к управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, является обеспечения свободного доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.?

надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 193 Жилищного кодекса РФ лицензионным требованием являются соблюдение положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утверждённые Правительством РФ;

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 лицензионными требованиями к лицензиату, является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требований, установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

           Минимальный перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждён Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее Перечень № 290)

Судом установлено, что многоквартирный дом <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится под управлением ООО «Обслуживающее предприятие» на основании договора управления многоквартирным домом с <ДАТА6>, ООО «ОП» имеет лицензию <НОМЕР> выданную <ДАТА7> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

<ДАТА8> с 10:30 до 11:00, сотрудником Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару  в ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, выразившееся в несоблюдении пунктов 7, 11, 23 «Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, пунктов 1.8, 4.3.2, 4.4.1, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.8.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, требований Жилищного кодекса Российской Федерации, невыполнении обязанностей, предусмотренных договором управления, а именно:

- дом <ОБЕЗЛИЧЕНО> пятиэтажный, панельный, одноподъездный, секционного типа. Подъезд дома состоит из общего коридора и двух лестниц, ведущих на верхние этажи (слева - левое крыло здания, справа - правое крыло здания). На каждом этаже расположены общие коридоры и секции. В секциях на две комнаты имеется общая ванная комната и общий коридор. На момент проверки в подъезде чисто, уборка производится. На лестничной площадке подъезда, расположенной в левом крыле здания, лежит крупногабаритный мусор. В общих коридорах на этажах на полу лежит мусор, грязь. Уборка общих коридоров на этажах управляющей организацией не производится. Квартира 505А расположена на пятом этаже, в левом крыле здания. На момент проверки в квартире наблюдаются сухие следы протечек на стенах с отслоением обоев. Также в общей ванной комнате секции с квартирой 505А наблюдаются сухие следы протечек на потолке. В общем коридоре, на стене и потолке примыкающих к квартире 505А наблюдаются сухие следы протечек с разрушением окрасочного и штукатурного слоев. Кроме того, в общем коридоре пятого этажа, возле выхода на лестничную площадку, наблюдаются влажные следы протечек на водосточной трубе, на потолке и стене возле водосточной трубы с повреждением окрасочного и штукатурного слоев на потолке и стене в местах протечек. Обследовать состояние кровельного покрытия не представилось возможным в связи с наличием на крыше снежного покрова.

Данные факты свидетельствуют о ненадлежащем соблюдении требований жилищного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, на основании договоров управления многоквартирными домами.

           Факт совершения ООО «Обслуживающее предприятие» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом обследования <НОМЕР> от <ДАТА8> года. Представленные доказательства мировойсудья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

         Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, установленной.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая приведенные обстоятельства, а также характер правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Обслуживающее предприятие» административное наказание по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ  в виде штрафа.

Доводы, о наличии оснований для уменьшения  с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размера административного штрафа  не могут быть приняты во внимание, так как  не установлено, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушителем противоправного деяния, являющегося потенциально опасным и создающего реальную угрозу для жизни и здоровья людей. Кроме того, указывая нахождения общества в стадии банкротства, каких либо доказательств тому  не представлено, ровно  также об  имущественном и финансовым положение юридического лица, служащих основанием для назначения административного штрафа в размере менее минимального  его размера. Учитывая приведенные обстоятельства, а также характер правонарушения, мировой судья считает  не находит оснований для применений положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающее предприятие» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере  250 000 (двести пятьдесят тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по РК (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)

ИНН/КПП 1101056523/110101001

Банк Отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар

БИК 048702001

Расчетный счет 401 018 10000000010004, ОКТМО 87701000

КБК 84311690040040000140

Постановление № 5-66/2019 от 25.01.2019г.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.       

             Мировой судья                                                   В.Э. Калмыков