Решение по делу № 3-470/2019 от 31.07.2019

                                                                                                                    №3-470/2019

Постановление

о назначении административного наказания

31 июля 2019 года                                                                                        г.Каспийск

Мировой судья судебного участка №104 г.Каспийска Республики Дагестан Эфендиев У.С.,

с участием представителя Госжилинспекции РД Азизова Ш.А.,

представителя генерального директора ООО УК «Грант» Велеметовой С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, собранное по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении генерального директора ООО УК «Грант» Велиметова Абдула Шахмирзаевича, 28.02.1990 года рождения, уроженца г.Каспийск Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: г.Каспийск, ул.Ленина, д.29, кв.119, проживающего по адресу: Республика Дагестан, г.Каспийск, пр.М.Омарова, д.4, кв.11,

                                                    установил:

к мировому судье судебного участка №104 г.Каспийска от и.о. мирового судьи судебного участка №27 г.Каспийска <ДАТА3> поступило дело об административном правонарушении, собранное Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан (далее - Инспекция) в отношении должностного лица - генерального директора ООО УК «Грант» Велиметова Абдула Шахмирзаевича по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, для рассмотрения по месту его жительства по его ходатайству, которое принято к производству мировым судьей судебного участка №104 г.Каспийска и назначено к рассмотрению.

Из исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола об административном правонарушении №013024 от <ДАТА4>, составленного главным специалистом-инспектором Госжилинспекции РД Меджидовым М.Н., усматривается, что в ходе проверки выявлено, что генеральный директор ООО УК «Грант» Велиметов А. Ш. являясь должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом №18 по ул. Орджоникидзе в г. Каспийск, допустил нарушение лицензионных требований, утвержденных постановление Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, а именно: п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества а многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 02.09.2003 г. № 170. В ходе проверки выявлены следующие нарушения в доме №18 по ул. Орджоникидзе; отсутствует лампочка освещения под козырьком четвертого подъезда; в поэтажных электросчетчиках отсутствуют замки; скрутки электропроводки не заизолированы и не уложены по схеме; провисание электропроводки на лестничных площадках; местами отсутствует остекление окон на лестничных площадках четвертого подъезда; шелушение осыпание окрасочного слоя стен подъезда, о чем составлен акт № 017991 от <ДАТА9>, чем должностное лицо генеральный директор ООО УК «Грант» Велиметов А. Ш.  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. 

Представитель генерального директора ООО УК «Грант»  Велиметова С.А. в судебном заседании признала вину Вилеметова А.Ш. и просила назначить ему наказание с применением статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель Инспекции Азизов Ш.А. просил привлечь должностное лицо - Велиметова А.Ш. к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в пределах санкции данной статьи.

         Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя Инспекции Азизова Ш.А., а также пояснения представителя Велиметовой С.А., суд считает, что вина должностного лица Велиметова А.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований- доказана.

Вина генерального директора ООО УК «Грант»  Велиметова С.А. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 013024 от <ДАТА4> года об административном правонарушении, который содержит обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ;

- копией уведомления № 33969 от 19.12.2018;

- копией распоряжения от 19.12.22018 № 33969;

- копией акта проверки № 017991 от <ДАТА9> г.;

-копией предписания №05874 от <ДАТА9> г:

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывают, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

         В соответствии с  Положением «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утв. Постановлением Правительства РФ от 26.10.2014 г. №1110, лицензионными требованиями являются: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, соблюдение требований предусмотренных ч.1 ст. 193 ЖК РФ.

Нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации в любой сфере деятельности влечет за собой административную ответственность индивидуального предпринимателя, юридического лица или должностных лиц или уголовную ответственность виновных лица в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения, в случае, если это предусмотрено законодательством.

Согласно ст. 2.1 «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».

Из смысла указанного положения следует, что в случае, если будет установлено, что у юридического или физического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, это лицо будет признано виновным в совершении административного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами по делу суд признает, признание представителем Вилеметовой С.А. вины Велиметова А.Ш. раскаянье в  содеянном, и принятие всех мер по устранению выявленных нарушений.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также с учетом положений ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ суд полагает возможным Велиметова А.Ш. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Исходя из положений ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ препятствий для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1.1., 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

признать должностное лицо генерального директора ООО УК «Грант»  Велиметова А.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Копию постановления направить правонарушителю и в Госжилинспекцию по РД для сведения.

На постановление может быть подана жалоба в Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья                                                                                       У.С. Эфендиев