Решение по делу № 2-756/2015 от 29.04.2015

Дело № 2-756/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2015 года                                                                                            г. Барнаул<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула Мелешкина И.Ю., при секретаре Грачевой А.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к Беркетовой Е. В. о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю  обратилась к мировому судье с иском к Беркетовой Е.В. о взыскании недоимки пени по транспортному налогу за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере * рублей * копейки, пени по налогу на имущество за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в сумме * рубля * копеек, пени по земельному налогу в сумме * рублей * копеек. В соответствии с требованиями действующего законодательства Беркетовой Е.В. были направлены уведомления на уплату налога и требования на оплату налога и пени. Поскольку требование в добровольном порядке удовлетворено не было налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с поступившими возражениями от должника судебный приказ от <ДАТА6> был отменен определением мирового судьи от <ДАТА7> На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика задолженность по пени в указанном выше размере и восстановить пропущенный срок на обращение в суд с иском.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Беркетова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, мировой судья признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 357, 358 Налогового кодекса лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признает год.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10 октября 2002 № 66-ЗС  уплата налогоплательщиками - физическими лицам транспортного налога производится в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами.

Аналогичные положения в отношении налога на имущество физических лиц предусмотрены  ст. ст. 1-2 Закона РФ  от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» с аналогичным сроком оплаты налога.

На основании статью 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формой платы за использование земли является земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.2).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что  в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п.3-6 ст.75 НК Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты, начисляется пеня, определяемая в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации.

В связи с не уплатой в установленный законом срок сумм налога ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации. Аналогичным образом направляется требование об оплате пени.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности на оплату налога, налоговым органом направлялись требования об оплате налога и пени.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.   Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Несоблюдение истцом срока, установленного ст. 70 НК Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Таким образом, в случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК Российской Федерации, исчисление установленного Налоговым кодексом РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

<ДАТА10> налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. <ДАТА6> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Беркетовой Е.В. задолженности по земельному налогу за <ДАТА> г. в сумме * рублей * копеек, пени в сумме * рублей, пени по налогу на имущество в сумме * рубля * копеек, задолженности по транспортному налогу за <ДАТА> г. в сумме * рубля * копеек, пени в сумме * рублей * копейки.

В связи с поступившими от Беркетовой Е.В. возражениями определением мирового судьи от <ДАТА7> судебный приказ отменен, <ДАТА11> копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд с исковым заявлением истек <ДАТА12> Исковое заявление поступило мировому судье <ДАТА13>

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В исковом заявлении истец просил восстановить срок для подачи искового заявления в связи большим количеством заявлений и ограниченного срока оформления документов.

Однако, по мнению суда, основанному на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога, не могут, рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации достаточного количества специалистов, большое количество должников среди налогоплательщиков, загруженность курьера, а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

Таким образом, поскольку пропущенный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени истцу восстановлению не подлежит, оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю к Беркетовой Е.В. о взыскании недоимки по пени по транспортному, земельному, налогу на имущество  налогу не имеется.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к Беркетовой Е. В. о  взыскании недоимки по пени по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Индустриальный районный суд г. Барнаула через мирового судью судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула со дня принятия решения.

Мировой судья                                                        И.Ю. Мелешкина