Решение по делу № 5-65/2020 от 27.02.2020

№ 5-65/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2020 года                                                                                             г. Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Мурманска Анисимова А.Ф., (г. Мурманск ул. Шестой Комсомольской батареи, д.55),

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица - ООО «Перспектива», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Мурманск, ул. Чапаева, д. 10,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> по результатам проведенной Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области (далее - Управление) внеплановой проверки в адрес ООО «Перспектива» (далее - Общество) вынесено предписание об устранении нарушений санитарного законодательства РФ в срок до 28.11.2019.

В установленный срок требования Управления не выполнены, в связи с чем, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «Перспектива» о времени и месте судебного заседания извещалось в установленном законом порядке, путем направления судебного уведомления заказной корреспонденцией, судебная корреспонденция возвращена в участок с отметкой почтового отделения по истечению срока хранения.

Учитывая положения ч. 1,3 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

Неполучение судебных уведомлений и неявка в судебное заседание представителя  юридического лица мировым судьей расценивается как избранный им вид реализации своих прав на судебную защиту,  и  полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, изучив представленные материалы дела, усматривает в действиях ООО «Перспектива» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 

Судом установлено, что по результатам внеплановой проверки проведенной на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5>, были выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно ст. 11, ч. 1 ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01, в связи с чем, Обществу выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении выявленных нарушений в срок до 28.11.2019.

<ДАТА7> при проведении внеплановой проверки выданного предписания выявлено, что Общество не исполнило предписание, а именно не устранило нарушение, выразившееся в нарушении п. 2.2. СанПиН 2.3.6.1079-01, которым установлено, что организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. Между тем, в нарушение п.п. 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 закусочная ООО «Перспектива» размещена на цокольном этаже многоэтажного дома <АДРЕС> в одной плоскости с жилым этажом на котором расположены жилые квартиры <НОМЕР>,<НОМЕР>. Окна жилой квартиры <НОМЕР> расположены справа о входа в закусочную, что подтверждается заключением эксперта.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования, органов ветеринарного и фитосанитарного надзора, органов, осуществляющих надзор в области финансовых рынков, и др.).

Общество указанное предписание на предмет его законности не обжаловало, ходатайств о продлении сроков его исполнения не заявляло. Таким образом, предписание являлось законным и обязательным для исполнения в срок до 28.11.2019.

Вина в совершении Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается представленными материалами: копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7>; протоколом осмотра от <ДАТА>; фотоматериалами; копией технического паспорта; копией технического плана; копией выписки; копией акта от <ДАТА>; копией письма ГОБУ«Центр технической инвентаризации и пространственных данных»; копией экспертного заключения от <ДАТА>; копией акта проверки <НОМЕР>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА>; копией плана экспликации.

Письменные доводы законного представителя Общества, мировой судья считает не состоятельными, поскольку согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что юридическое лицо, имея возможность для исполнения предписания, не приняло все зависящие от него меры по устранению нарушений законодательства.

           Таким образом, мировой судья считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана. Обстоятельств, исключающих привлечение к административной ответственности Общества, мировым судьей не установлено.

Назначая административное наказание, мировой судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и административную ответственность и полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо - ООО «Перспектива» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с  перечислением по следующим реквизитам:

Наименование получателя:  УФК по Мурманской области (Министерство юстиции МО, л/с 04492001120)

Расчетный счет 401 018 100 403000 17001; ИНН 5190103603/ КПП 519001001;

Наименование банка: Отделение Мурманск

БИК 044705001;  ОКТМО 47 701 000; КБК 8121 1 16 01193 01 9000 140.

В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате предъявить на судебный участок № 1 Октябрьского судебного района города Мурманска.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа.

Жалоба на постановление может быть подана в Октябрьский районный суд г. Мурманска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.               

Мировой судья: