Решение по делу № 2-660/2017 от 13.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ          ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В.,с участием истца  Клабукова Э.Л.,

представителя ответчика Кооператив <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых   - председателя кооператива <ФИО1>,

при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 660/17 по иску Клабукова <ФИО3> к Администрации г.о.Самара, Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, 3-им лицам: Территориальному управлению Федерального Агентства по Управлению  государственным имуществом в <АДРЕС> области (ТУ Росимущество в <АДРЕС> области), Департаменту управления имуществом г.о. <АДРЕС>, Департаменту градостроительства  г.о.Самары о признании права  собственности на  объект незавершенного строительства -  хозкладовую <НОМЕР> ,

У С Т А Н О В И Л:

  Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что имеет хозкладовую <НОМЕР>, построенную ПК «Россия», расположенную по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> за которую он в полном объеме оплатил денежные средства, что подтверждается справкой, выданной председателем Коператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых. На основании свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА2> объект в виде земельного участка под хозкладовые и места общего пользования Коператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых находится в собственности у субъекта права Российской Федерации. На основании постановления Главы города <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> кооперативу <НОМЕР> на условиях аренды, согласно договора аренды земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА4>, предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, во дворе д. <АДРЕС> площадью 3565,60. Участок предоставлялся под хозкладовые. Договор аренды на вышеуказанный земельный участок в настоящее время продлён. Истец просит признать за ним право собственности на нежилое помещение в незавершенном объекте на хозкладовую (погреб) под номером <НОМЕР> общей площадью 2,5 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС> обл. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Кооператив <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых.

В судебном заседании истец  исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать право собственности на нежилое помещение в незавершенном объекте - хозяйственную кладовую <НОМЕР>, общей площадью 2,5 кв.м. расположенную по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кооператив <НОМЕР>.  Поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. По существу иска пояснил, что он имеет хозкладовую <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, во <АДРЕС>. На земельном участке расположено 522 хозкладовых. Данный земельный участок был предоставлен на условиях аренды кооперативу на основании постановления Главы города <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> кооперативу <НОМЕР> на условиях аренды. Кооператив <НОМЕР> зарегистрирован как юридическое лицо в ИФНС, имеет Устав. Деятельность кооператива - эксплуатация хозяйственных кладовых. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. Его кладовая находится в границах земельного участка, красных линий нет. Акта ввода в эксплуатацию нет, но он получил все соответствующие документы. В 2013г. было вынесено решение мирового судьи о признании права собственности на кладовую <НОМЕР> за Трушиной, в их кооперативе. В связи с тем, что за ней было признано право собственности Территориальное управление заключило с Трушиной на весь земельный участок договор аренды до 2019г. Трушина зарегистрировала в регистрационной палате договор, составлен акт приема передачи. Арендную плату все оплачивают по представленным реквизитам. Поскольку их объект не введен в эксплуатацию, и она не имеет возможности в не судебном порядке оформить свое право собственности. Просит суд в соответствии со ст. 222 ГК РФ признать право собственности на нежилое помещение в незавершенном объекте - хозяйственную кладовую <НОМЕР>, общей площадью 2,5 кв.м. расположенную по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кооператив <НОМЕР>. Кроме того, есть письмо из Управления Росимущества от <ДАТА5> где было разъяснено, что при наличии на земельном участке объектов принадлежащих на праве собственности члену Кооператива <НОМЕР>, земельный участок будет предоставлен в аренду. Земельный участок, на котором расположена хозкладовая, не принадлежит к территории общего пользования. Паевой взнос по данной хозкладовке  выплачен. Согласно кадастрового паспорта помещения, его кладовая расположена на первом этаже и присвоен кадастровый номер, хозпостройка находится в границах земельного участка площадью 3565, 60 кв.м. и он является членом кооператива. Имеются все согласования.

Представитель ответчика Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых председатель кооператива <ФИО1>,  в судебном заседании исковые требования признала полностью, не возражала против признания за истцом права собственности на объект незавершенного строительства, так как в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА2> объект права - земельный участок под хозкладовые и места общего пользования кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых находится в собственности у субъекта права  - Российской Федерации. На основании постановления Главы города <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>В, в соответствии с договором аренды земельного участка Коперативу <НОМЕР> на условиях аренды был предоставлен земельный участок, фактически занимаемый хозяйственными кладовыми, расположенными по <АДРЕС>, во <АДРЕС> в Кировском районе, площадью 3565,60 кв.м. После организации кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых были сформированы официальные списки членов кооператива. Паевой взнос за хозкладовую  выплачен полностью, истец несёт расходы по содержанию хозкладовой <НОМЕР> и по настоящее время. Не возражает против удовлетворения исковых требований о признании за Клабуковым Э.Л. права собственности на объект незавершенного строительства - хозкладовую <НОМЕР>, общей площадью 2,5 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> находящуюся на территории Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых.

         Представитель ответчика- Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна, письменный отзыв по данному иску  представили, просили отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в отзыве.

          Представитель 3-го лица - Департамента управления имуществом г.о. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна.

             Представитель 3-го лица -Департамента градостроительства г.о. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве от <ДАТА6> за исх. <НОМЕР> указано, что Департамент градостроительства городского округа <АДРЕС> привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по существу предъявленного иска, просили отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в отзыве.

           Представитель 3-го лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в <АДРЕС> области ( ТУ Росимущества в <АДРЕС> области) в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв  от <ДАТА7> <НОМЕР> просили суд рассмотреть настоящее исковое заявление в соответствии с действующим законодательством, а также рассмотреть заявление без участия представителя.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, исследовав материалы дела, приходит к следующему.           

 В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

  Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 13 и 14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА8> «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

            В соответствии со ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

            В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

            Судом установлено, что  <ДАТА9> исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов было вынесено решение <НОМЕР> «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов»  производственному Кооперативу «Россия» в целях сохранения сельхозпродуктов, выращенных гражданами на подсобных участках, разрешено проектирование подземных хозкладовых в 15 «А» микрорайоне по ул. <АДРЕС> района (л.д. 8-9 ).

В соответствии с решением горисполкома <НОМЕР> от <ДАТА9> Администрацией <АДРЕС> района <АДРЕС> было вынесено постановление от <ДАТА10> №543 «О создании Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозкладовых» (л.д.10  ).

       Администрация <АДРЕС> района <ДАТА11>, рассмотрев заявление жителей 15 микрорайона, сообщила, что в соответствии с  решением горисполкома от <ДАТА12> <НОМЕР>, производственному кооперативу «Россия» выделен земельный участок площадью 0,4 га по ул. <АДРЕС>. для строительства подземных хозяйственных кладовых. В соответствии с данным решением Главное управление архитектуры и градостроительства выдало архитектурно- планировочное задание. На основании чего был разработан проект в АПК «АРТА», согласованный со всеми необходимыми службами города. Строительство погребов велось в соответствии с проектом и на площади, выделенной решением ГИК, без дополнительного самовольного захвата земли ( л.д. 11 ).

        Кооператив <НОМЕР> по строительству эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых имеет устав, согласно которому предметом деятельности кооператива является эксплуатация хозяйственных кладовых; благоустройство наземной и прилегающей территории; содействие членам кооператива в предоставлении сервисных услуг по эксплуатации кладовых. Указанные виды деятельности осуществляются за счет средств членов кооператива.(л.д.74-78 ).

         В соответствии с постановлением главы города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА13>  Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовых в аренду без права выкупа в собственность сроком на 3 года предоставлен земельный участок площадью 3565,6 кв.м., фактически занимаемый хозкладовыми (2504,2 кв.м.) и проходами к ним (1061,4 кв.м.) по улице <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе в соответствии с планом установления границ земельного участка (л.д.  12  ).

<ДАТА14> между Комитетом по управлению имуществом <АДРЕС> и Кооперативом <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовых заключен договор аренды <НОМЕР>, согласно которому Кооперативу <НОМЕР> принимает и использует на условиях аренды земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС> площадью 3565,60 кв.м (л.д.22-26).

В соответствии с  Актом об отводе границ участка <НОМЕР> от <ДАТА15>, на основании постановления главы города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА16> Кооперативу <НОМЕР> был отведен земельный участок площадью 3565,6 кв.м фактически занимаемый хозкладовыми (2504,2 кв.м.) и проходами к ним (1061,4 кв.м.) по улице <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе в аренду на 3 года (л.д.13).

      Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <ДАТА17> серия <НОМЕР> <НОМЕР> земельный участок площадью 3565,60 кв.м, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, является собственностью Российской Федерации, объект права - земельный участок под хозкладовые и места общего пользования Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых. Ограничения (обременения) права не зарегистрированы (л.д. 14 ).

Земельный, участок площадью 3565,6 кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым <НОМЕР> (л.д. 56).

Здание -хозкладовые по вышеуказанному адресу площадью 2 949,8 кв.м поставлено на кадастровый учет.

В соответствии с постановлением главы города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА18> утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, во <АДРЕС> в Кировском районе . Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых в аренду без права выкупа в собственность на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 3565,60 кв.м, ранее предоставленный Постановлением Главы города <АДРЕС> от <ДАТА16> <НОМЕР> под хозяйственные кладовые .

Согласно схеме границ земельного участка Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, подземные хозкладовые, а в частности хозкладовая <НОМЕР>,  расположены в границах земельного участка площадью 3565,60 кв.м. Согласно сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о. <АДРЕС>, Комитета градостроительства и архитектуры красных линии нет.

В соответствии с землеустроительным делом, составленным ООО «Самарский центр недвижимости» <ДАТА19>, проведен комплекс работ по межеванию земельного участка, занимаемого под строительство и эксплуатацию хозяйственных кладовых, расположенных по адресу: <АДРЕС> район,  ул. <АДРЕС>. Определение границ земельного участка производилось согласно сложившимся границам по согласованию с землепользователями, на основании правоустанавливающих документов: соглашение от <ДАТА> договор аренды <НОМЕР> от <ДАТА14> г.; акт сверки; дополнительное соглашение к договору аренды от <ДАТА> Постановление  Администрации  г. <АДРЕС> от <ДАТА18> г. <НОМЕР>, акт об отводе границ участка <НОМЕР> от <ДАТА23>  Проект границ утвержден, а также установлены и согласованы границы земельного участка ( л.д.  16 ).

Согласно ответа Отдела гигиены  и эпидемиологии в  Кировском районе <АДРЕС> ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» от <ДАТА24> <НОМЕР>, отдел гигиены  и эпидемиологии не может провести санитарно- эпидемиологическую оценку подземных хозяйственных кладовых по причине отсутствия санитарных норм и правил на указанные объекты. Л.д.42

Судом установлено, что в соответствии со справкой, представленной председателем Кооператива <НОМЕР> <ФИО1>, Клабуков Э.Л.  является владельцем хозкладовой <НОМЕР>, паевой взнос выплачен  в полном объеме, он состоит в списках членов Кооператива <НОМЕР>.( л.д.79)

            Согласно техническому паспорту помещения, имеющемуся в материалах дела, составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ»  по состоянию на <ДАТА25> следует, что хозкладовая  <НОМЕР>,  расположенная по адресу : <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> литера А, является нежилым помещением, имеет общую площадь 3,6 кв.м, основную площадь 3,6 кв.м (л.д. 69  )

          Согласно техническому заключению  ЗАО «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию конструкций нежилого здания  (подземные хозяйственные кладовые), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> установлено, что  все существующие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах нежилого здания не обнаружено. Вентиляция здания выполнена в соответствии с нормами и требованиями, вентиляционные  трубы выведены выше уровня земли на 1.2м. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания, по назначению возможна. Строительство     нежилого   здания    (Подземные   хозяйственные   кладовые) выполнено с соблюдением норм и правил,  его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан,  не нарушает права и законные интересы других лиц. Все   работы   по    строительству   нежилого   здания   выполнены   в соответствии с требованиями: СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 21-01 -97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». (л.д.  48   ).

      Согласно экспертному заключению <НОМЕР> от <ДАТА26> о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений подземных и хозяйственных кладовых, расположенных <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> составленному ООО «НПО Пожэксперт-Самара», подземные хозкладовые, расположенные по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> во <АДРЕС> ,  соответствует нормам и правилам пожарной безопасности на территории РФ, пригодны для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д.  43  ).

Согласно ответа Территориального управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в <АДРЕС> области (ТУ Росимущество в <АДРЕС> области) -от <ДАТА5>, исх. <НОМЕР> указано, что при наличии на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности членам Кооператива <НОМЕР>, данный земельный участок в соответствии со ст. 36 ЗК РФ будет предоставляться в собственность данных лиц (л.д.   38 )

В соответствии с письмом Департамента строительства и архитектуры г. о. <АДРЕС> <НОМЕР> Д 05-01-01/3923-0-1 от <ДАТА27>, установлено, что земельный участок вид использования под хозяйственные кладовые. В соответствии со сведениями, содержащимися в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о. <АДРЕС>, объект территории общего пользования не принадлежат.( л.д.39)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что хозкладовая <НОМЕР>, общей площадью 2,5 кв.м., основной площадью 2,5 кв.м, расположенная по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> находящаяся на территории Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, расположена в границах земельного участка, представленного членам Кооператива <НОМЕР>. Истец является членом Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, паевой взнос истец выплатил полностью. Хозкладовая (погреб) <НОМЕР> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как соответствует строительным и градостроительным нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, расположена в гаражно-строительном кооперативе, существующем длительное время. Земельный участок, на котором расположены хозкладовые, в том числе и хозяйственная кладовая <НОМЕР>, расположены на земельном участке, который предоставлен Кооперативу <НОМЕР>  в аренду, срок аренды с <ДАТА28> по <ДАТА29>

            Вместе с тем, судом установлено, спорный объект - хозкладовая <НОМЕР> 353 в Кооперативе <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, расположенная по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР>  не введена в эксплуатацию, является объектом незавершенного строительства.

 В соответствии со ст. 6 Закона РФ от <ДАТА30> <НОМЕР> «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права, в том числе на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Учитывая конкретные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Клабукова <ФИО4> обоснованны и подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клабукова <ФИО4> к Администрации г.о.Самара, Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых о признании права собственности на объект незавершенного строительства - хозкладовую  удовлетворить.

 Признать за Клабуковым <ФИО5> право собственности на нежилое помещение в  незавершенном строительством объекте - хозяйственную кладовую <НОМЕР>, общей площадью 2,5 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>   Кооператив <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых.

Решение может быть обжаловано через мирового судью вынесшего решение, в  Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 20.06.2017 г. Мировой судья Ю.В.Потапова