Решение по делу № 5-12/2021 от 22.01.2021

Дело №5-12/2021г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 января 2021 года г.Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкалы Султанов Р.С., РД, г.Махачкала, ул.Леваневского, д.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с участием: старшего помощника прокурора Кировского района г.Махачкала - Гамзатова <ФИО>

в отношении должностного лица - Адухова Шамиля Омаргаджиевича, <ДАТА2> рождения, уроженца, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, состоящего в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Администрации ГО с ВД «город Махачкала», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

                                                            У с т а н о в и л;

     Постановлением Прокуратуры Кировского района г.Махачкала было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по проверке законности строительства объекта капитального строительства на земельном участке, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенному по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, с кадастровым номером земельного участка - 05:<НОМЕР>   

     Прокуратурой Кировского района г.Махачкала 11.09.2020г., 12.10.2020г., 22.10.2020г., 12.11.2020г. в адрес Администрации ГО с ВД «город Махачкала» за исх.№02-01/08-2020 направлялись запросы о предоставлении сведений, необходимых для проведения данной проверки. Также, <ДАТА7> в адрес Главы Администрации ГО с ВД «город Махачкала» было направлено требование о представлении к 19.11.2020г. документов для проведения соответствующей проверки, в частности, запрошенная в Правовом управлении Администрации ГО с ВД «город Махачкала» информация об основаниях подачи в суд заявления от 23.10.2015г. №02-08/17 о снятии обеспечительных мер по гражданскому делу <НОМЕР>. по иску <ОБЕЗЛИЧЕНО> и имеющаяся по данному вопросу соответствующая переписка, и это требование прокурора не было исполнено. В соответствии с п.3 ч.1 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор, при осуществлении возложенных на него функций, вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. В соответствии со ст.6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора подлежат безусловному исполнению в установленный срок, которые должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО> не были выполнены умышленно. Согласно должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Адухова Ш.О. входит ведение делопроизводства и контроль по работе с письмами и заявлениями от граждан и юридических лиц. Так, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Адухова Ш.О. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.  

     Таким образом, должностное лицо - Адухов Ш.О. совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

      В суд Адухов Ш.О. для рассмотрения административного дела не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрении дела, по телефону: <НОМЕР> согласно телефонограммы, что является надлежащим извещением согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. (в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

      В суде представитель Прокуратуры Кировского района г.Махачкала - старший помощник прокурора Кировского района г.Махачкала - Гамзатов <ФИО> показал, что в ходе проверки был выявлен факт невыполнения законных требований прокурора, т.е. запросы о предоставлении сведений, необходимых для проведения проверки, не были исполнены, и считает необходимым признать Адухова Ш.О. виновным и назначить ему наказание в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

      Суд, исследовав материалы дел об административных правонарушениях, пришел к следующему.

      В соответствии со ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

     Согласно должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Адухова Ш.О. входит ведение делопроизводства и контроль по работе с письмами и заявлениями от граждан и юридических лиц.

     Факт совершения Адуховым Ш.О. административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ от 10.12.2020г.; письменными признательными объяснениями Адухова Ш.О. от 10.12.2020г.; копиями запросов Прокуратуры Кировского района г.Махачкала от <ДАТА7> от <ДАТА3>, от <ДАТА4>, от <ДАТА5>, от <ДАТА6>, оцененными в совокупности с другими материалами дел об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Материал об административном правонарушении возбужден на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину должностного лица - Адухова Ш.О. и квалифицировать его действия в соответствии со ст.17.7 КоАП РФ.

      Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать должностное лицо - Адухова Шамиля Омаргаджиевича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

     Разъяснить Адухову Ш.О., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, лицо, подвергнутое к административному штрафу обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (копию квитанции в суд):

Банк: Отделение - НБ РД г.Махачкала, получатель УФК по РД (Министерство юстиции РД,

счет получателя 03100643000000010300),

ИНН-0562053748, КПП-057201001, БИК-018209001,

расчетный счет: 40102810945370000069, КБК - 93411601173010000140

ОКТМО - 82701370

УИН - 0411995205001350001220213

№Протокола об а/п: б/н от 10.12.2020г.

Назначение платежа: Административный штраф по постановлению №5-12/2021г.

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                Р.С. Султанов

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Дата выдачи исполнительного документа: