Решение по делу № 5-387/2018 от 25.09.2018

Дело № 5-116-387/18 25 сентября 2018 годаПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 116 Волгоградской области Полонская Е.С. (г.Волгоград, пр.Ленина, 56А), рассмотрев единолично административный материал в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «2ТВ», адрес г. Волгоград, ул. Днестровская, д. 14, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.13.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «2ТВ» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.21 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17 июля 2018 в эфире телеканала «2ТВ» должностным лицом ведущим специалистом - экспертом ОНМК Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия <ФИО1> выявлено нарушение порядка демонстрации знака информационной продукции в трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции, утверждённого приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.08.2012 № 202 выразившееся в отсутствии трансляции знака информационной продукции в составе телепрограммы «9 ряд» анонса художественного фильма «Убийца 2. Против всех» 03 июля 2018 г. в 08-49-17

Телепрограмма «9 ряд», вышедшая в эфире телеканала «2ТВ» 03 июля 2018 г.со знаком информационной продукции «16+», содержала анонс фильма. Однако, согласно прокатному удостоверению №121013318 от 26.06.2018 г.фильма, распространителем фильма ООО «Централ Партнершип Сейлз Хаус» присвоено возрастное ограничение «18+»

Согласно ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 13.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «2ТВ» <ФИО2> суду пояснил, что просит данное правонарушение признать малозначительным, знак информационной продукции имел место быть, однако был проставлен ошибочно как «16+», тогда как верно «18+».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании ФЗ №242-ФЗ от 29.07.2018 года «О внесении изменений в ст. 13.21 КоАП РФ и ст.12 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» опубликование в средствах массовой информации программ теле и(или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ООО «2ТВ» является владельцем лицензии на осуществление телевещания СМИ телеканала «2ТВ» - Серии ТВ № 24048 от 12.06.2013, лицензия предоставлена на 10 лет, направление вещания - информационное, культурно-просветительское, развлекательное, спортивное.

В соответствии с условиями лицензии Серии ТВ № 24048 от 12.08.2013 предусмотрено распространение СМИ телеканала «2ТВ», свидетельство о регистрации серия Эл № ТУ 34 - 00448 от 20.11.2012, способом кабельного вещания в Волгоградской области.

ООО «2ТВ» является учредителем и редакцией СМИ телеканала «2ТВ», т.е. осуществляет выпуск и распространение указанного СМИ. Главный редактор- Зинченко Марина Юрьевна.

Как установлено в судебном заседании, 17 июля 2018 в эфире телеканала «2ТВ» должностным лицом ведущим специалистом - экспертом ОНМК Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия <ФИО1> выявлено нарушение порядка демонстрации знака информационной продукции в трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции, утверждённого приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.08.2012 № 202 выразившееся в отсутствии трансляции знака информационной продукции в составе телепрограммы «9 ряд» анонса художественного фильма «Убийца 2. Против всех» 03 июля 2018 г. в 08-49-17

Телепрограмма «9 ряд», вышедшая в эфире телеканала «2ТВ» 03 июля 2018 г. со знаком информационной продукции «16+», содержала анонс фильма. Однако, согласно прокатному удостоверению №121013318 от 26.06.2018 г. фильма, распространителем фильма ООО «Централ Партнершип Сейлз Хаус» присвоено возрастное ограничение «18+»

Статьей 27 Закона N 2124-1 установлено, что вещание телеканала, радиоканала должно сопровождаться объявлением (не реже четырех раз в сутки при непрерывном вещании) наименования (названия) телеканала или радиоканала. Каждый выход в эфир телепрограммы, радиопрограммы должен сопровождаться объявлением наименования (названия) телепрограммы или радиопрограммы. При демонстрации кинохроникальных программ и при каждом выходе в эфир радиопрограмм, телепрограмм они должны сопровождаться сообщением об ограничении их распространения, телепрограммы, равно как и кинохроникальные программы, также знаком информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Закон не предусматривает установления факта какая именно информация причинила вред здоровью или развитию детей, определив общие требования статьи 27 закона № 2124-1 для вещания канала, защищая детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Факт совершения ООО «2ТВ» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.23 КоАП РФ, полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №АП-34/5/1261 от 08.08.2018 года; копией лицензии № 24048 от 12.08.2013 года, копией свидетельства о регистрации СМИ Эл. № ТУ34-00448 от 20 ноября 2012г., видеозаписью. Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.

Таким образом, выход в эфир телепередач и телепрограмм, в которых отсутствуют знаки информационной продукции является нарушением норм от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", образуя состав правонарушения.

Проставление ошибочного знака информационной продукции свидетельствует об отсутствие знака, а из названия самого фильма свидетельствует, что его распространение должно иметь возрастное ограничение.

Учитывая изложенные обстоятельства и давая им правовую оценку, суд находит в действиях ООО «2ТВ» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.13.21 КоАП РФ, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «2ТВ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Ко АП РФ, и назначить штраф в размере 10 000 руб.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 116 Волгоградской области.

Мировой судья:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>