Решение по делу № 5-351/2020 от 17.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об  ответственности  за  административное  правонарушение № 5-351/2020

17 июля 2020г.                                                                          г.о. Самара, ул. Путейская, 29

И.о. мировой судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Напреенко И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ», ИНН 6312058670, юридический адрес: г.о. Самара, ул. Московское шоссе 18 км, 10А,

                                                        УСТАНОВИЛ:

ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ» в установленный законом срок до 10.05.2020 не представило в Государственное  казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения г.о.Самара» сведения о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов за апрель 2020.

Действия ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Кобзарев М.А., действующий по доверенности в интересах ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ», вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся, просил ограничиться предупреждением. Также указал, что  обязанность по предоставлению сведений не исполнена из-за выполнения сотрудниками общества трудовых обязанностей в удаленном доступе от рабочих мест в связи с пандемией.

Выслушав представителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ» правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 15 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда. В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 работодателиобязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Факт совершения ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.06.2020г., составленным уполномоченным должностным лицом;

- уведомлением от 15.06.2020 о вызове представителя  ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ»  для дачи объяснений по ст. 19.7 КоАП РФ;

 - решением о проведении проверки №203-07-29-2020/58 от 15.06.2020;

- уставом ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ».

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II указанного Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и их взаимную связь в совокупности, находит вину ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, другие обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а также отсутствует имущественный ущерб, за аналогичное правонарушение к административной ответственности товарищество не привлекалось, суд считает возможным подвергнуть ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ» административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АВТОПОВОЛЖЬЕ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  И.В.Напреенко