Решение по делу № 5-406/2017 от 25.07.2017

Дело №5-138-406/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 25 июля 2017 годаИсполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №138 Волгоградской области-мировой судья судебного участка № 86 Волгоградской области Федотова Л.И.(г.Волгоград,ул.Одоевского,72»а»), рассмотрев с участием заместителя начальника  отдела учета и работы с налогоплательщиками МИФНС России № 11 по Волгоградской области Фроловой Е.В., действующей на основании доверенности  от <ДАТА2> со сроком действия 1 год административный материал, поступивший в судебный участок  07.07.2017 года в отношении:

Морозова И.В., <ДАТА4>

В совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Морозов И.В. не исполнил в срок до 22.05.2017 года предписание налогового органа  <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении достоверных сведений о фактическом  месте нахождения  юридического лица ООО«ТРАНСОНИКС», зарегистрированного по адресу: г.Волгоград, пос. Веселая Балка, д.44А, кабинет 8, не представил заявление для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

По вызову суда Морозов И.В., извещенный путем направления заказного письма по месту жительства и месту нахождения юридического лица, не явился. Согласно отслеживанию с сайта «Почты России», извещение не вручено Морозову И.В., в связи с «неудачной попыткой вручения».При таких обстоятельствах мировой судья признает извещение Морозова И.В. надлежащим, а неявку Морозова И.В. в суд - неуважительной, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель МИФНС России № 11 по Волгоградской области Фролова Е.В. просила признать Морозова И.В. виновным в совершении вменяемого правонарушения, поскольку Морозов И.В. игнорирует требования налогового органа о предоставлении адреса  фактического нахождения юридического лица, не получает адресованные на его имя письма, не предоставляет финансовую отчетность, установленную законом, что лишает государственный орган  возможности осуществлять надлежащий контроль за деятельностью юридического лица. В связи с этим в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о месте нахождения юридического лица.

 Мировой судья ,выслушав представителя МИФНС России № 11 по Волгоградской области Фролову Е.В., исследовав материалы дела, находит вину Новикова Е.А. в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ТРАНСОНИКС» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: г. Волгоград, пос. Веселая Балка, д.44А, кабинет 8, директором которого является Морозов И.В., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.20-22).

В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

06.04.2017 года в ходе проведенной МИ ФНС №11 по Волгоградской области проверки, было установлено, что по адресу регистрации ООО»ТРАНСОНИКС» расположено одноэтажное административное  здание  с офисными помещениями, в ходе осмотра которых каких-либо признаков финансово-хозяйственной деятельности ООО «ТРАНСОНИКС», а также косвенных признаков виде табличек, вывесок, рекламы, обозначающих присутствие ООО «ТРАНСОНИКС» по данному адресу не выявлено (л.д.8-9). 

18.04.2017 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области, как по месту нахождения юридического лица, так и по месту жительства его руководителя, в адрес руководителя ООО «ТРАНСОНИКС» Морозова И.В. было направлено представление <НОМЕР> об устранении допущенных нарушений, путем приведения в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, либо предоставления письменных объяснений причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах в срок до <ДАТА5>,  которое было возвращено в адрес МИ ФНС по причине истечения срока хранения (л.д.14-15).

В установленный срок руководитель ООО «ТРАНСОНИКС» Морозов И.В. не выполнил законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области, в связи с чем был составлен протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>  <НОМЕР>.

Вышеизложенные доказательства вины директора ООО «ТРАНСОНИКС» Морозова И.В. мировой судья признает достоверными.

Сведений об оспаривании законности требований указанного представления или его исполнении материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, с предварительным уведомлением лица, привлекаемого к административной ответственности и последующим направлением копии протокола по двум адресам, однако Морозов И.В. на составление протокола, не явился, объяснений относительно обстоятельств вмененного ему правонарушения и наличия либо отсутствия возможности для исполнения представления налогового органа не дал.

Неполучение ООО «ТРАНСОНИКС» корреспонденции по месту нахождения организации, определенному согласно сведениям о его государственной регистрации, в связи с отсутствием по данному адресу органа юридического лица или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства ее директора, в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью последующего уклонения от  административной ответственности за невыполнение представления в установленный срок.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности руководителя ООО «ТРАНСОНИКС» Морозова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бездействие руководителя ООО «ТРАНСОНИКС»  Морозова И.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного представления органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд  учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания  Морозову И.В., мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих  наказание, судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности. Морозова И.В., а также с учётом того, что в ЕГРЮЛ содержатся  сведения о недостоверности сведений о месте нахождения юридического лица, внесенные <ДАТА11>, мировой судья считает необходимым назначить  Морозову И.В. административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя Общества с ограниченной ответственностью   «ТРАНСОНИКС»  Морозова  И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1 500  (одна тысяча пятьсот)  рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС №11 по Волгоградской области), ИНН 3448202020 КПП 344801001 р\счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград БИК 041806001 КБК 18211603030016000140 ОКТМО 18701000 - административный штраф (протокол №8115 от 26.06.2017 года).Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья                                                                     Л.И. Федотова