Решение по делу № 4-199/2012 от 09.07.2012

Дело № 4-199-2012/6

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

      о назначении административного наказания

     г. Северодвинск                                                                            09 июля 2012 года     

Мировой судья   судебного участка № 6 г. Северодвинска Архангельской области Сорокин В.Н., без участия прокурора г. Северодвинска, рассмотрев в открытом судебном заседании на судебном участке №6 г. Северодвинска Архангельской области, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. Пионерская д.12каб. 20, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1  КоАП РФ в отношении должностного лица:

Колесова Юрия Александровича, <ДАТА2>В судебное заседание правонарушитель не явился.

            Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, мировой судья

                                                                    установил:

Колесов Ю.А., являясь директором государственного бюджетного образовательного   учреждения «Профессиональное училище №1» (далее по тексту ГБОУ «<НОМЕР>»), расположенного в городе Северодвинске по адресу ул. <АДРЕС> Маркса <АДРЕС>  в период с 01 сентября 2011 года по 31 мая 2012 года допустил самоуправство, а именно: самовольно, вопреки, установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, осуществляя свое предполагаемое право, распорядился, объектом нежилого фонда, находящимся в оперативном управлении этого  учреждения  - помещениями общежития,    а именно: в общежитии училища проживают работники училища <ФИО1>(ком. 502) мастер производственного обучения, <ФИО2> с семьей (ком. 102-104) слесарь - сантехник.   

В судебное заседание   правонарушитель Колесов Ю.А. не явился, обязан явкой в судебное заседание на 09.00 часов 09 июля 2012 года, Колесов Ю.А. просил дело рассмотреть в его отсутствие, с протоколом согласен.   В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, полагаю рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

            Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Колесова Ю.А.  в   совершении правонарушения подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно приказа Департамента образования администрации Архангельской области <НОМЕР>  от 10 ноября 2008 года Колесов Ю.А. назначен директором  ГБОУ «<НОМЕР>».

В объяснениях от 29 мая 2012 года Колесов Ю.А.  факт проживания работников ГБОУ «<НОМЕР>» в общежитии не отрицал, пояснил, что поскольку учащиеся данного училища не нуждались в комнатах общежития, Колесов Ю.А. предоставил пустующие комнаты  работникам училища <ФИО1> (ком. 502) мастер производственного обучения, <ФИО2> с семьей (ком. 102-104) слесарь - сантехник.

  Выше указанные обстоятельства подтверждаются  выпиской из единого государственного реестра юридических лиц ГБОУ «<НОМЕР>»,  по состоянию на 07 марта 2012 года, Уставом государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Архангельской области «Профессиональное училище №1»; свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество ГБОУ «<НОМЕР>», лицензией на право ведения образовательной деятельности и приложения к ней от 24 января 2011 года <НОМЕР> свидетельством о государственной аккредитации от 18 января 200 года <НОМЕР>; договором найма жилого помещения в общежитии <НОМЕР> от 01 декабря 2010 года, договором найма жилого помещения в общежитии <НОМЕР> от 03 июня 2009 года, свидетельством о внесении в реестр Федерального имущества от 17 июня 1999 года,  постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от  31 мая 2012 года в отношении Колесова Ю.А. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, с которым Колесов Ю.А. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении и им не оспаривается.

   В силу ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 03.12.2011) "Об образовании" за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника). Объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения. Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.

   В соответствии со ст. 9.2 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 16.11.2011) "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом.

            Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Колесовым Ю.А. совершено самоуправство, поскольку он самовольно, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществил свое предполагаемое право, не причинив при этом существенного вреда юридическому лицу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ.         

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает то обстоятельство, что Колесов Ю.А. ранее не привлекался к административной ответственности.

Учитывая характер совершенного Колесовым Ю.А. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Учитывая, что данное административное правонарушение совершено Колесовым Ю.А. впервые, суд назначает ему наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, ст.3.4 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Колесова Юрия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ  и назначить наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано  в Северодвинский городской суд в течение 10 дней, через мирового судью его постановившего.

   Мировой судья В.Н.Сорокин