Решение по делу № 5-500/2013 от 30.08.2013

Дело №5-500/13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «30» августа 2013 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского района г. Ульяновска Можаева С.А., при секретаре: Мирзаевой Л.М., рассмотрев административный материал, поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Карсунском районе (Ульяновская область, р.п. Карсун, ул. <АДРЕС> в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Гео-Сервис»,  находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА2> установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Гео-Сервис» (далее по тексту - ООО «Гео-Сервис»), находясь по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>», не предоставило в срок до <ДАТА3> в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Карсунском районе  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо  для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Своим бездействием ООО «Гео-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

            Представитель  ООО «Гео-Сервис» - <ФИО1>, в  судебном заседании с правонарушением не согласился, указав, что определение главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Карсунском районе <ФИО2> от <ДАТА4> об истребовании  документов, он не получал, следовательно, о своей обязанности по представлению документов в трехдневный срок осведомлен не был.

            Выслушав представителя ООО «Гео-Сервис», допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) законной деятельности.

     Судом установлено, что определением главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Карсунском районе <ФИО2> от <ДАТА4> возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Гео-Сервис». В указанном определении в ООО «Гео-Сервис» запрашивались следующие документы: договоры на вывоз ТБО с управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами МО «Инзенское городское поселение», ИНН, ОГРН, Устав ООО «Гео-Сервис», санитарно- эпидемиологическое заключение на полигон ТБО г. <АДРЕС>, лицензия на обращение с опасными отходами, документы на полигон ТБО, подтверждающие право ведения на нём хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами (собственность или аренда), заявки на вывоз ТБО, негабаритных отходов за апрель, май 2013г. от управляющих организаций г. <АДРЕС>, осуществляющих управление многоквартирными домами МО «Инзенского городского поселения», Акты выполненных работ по вывозу ТБО, негабритных отходов с контейнерных площадок от управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами МО «Инзенского городского поселения», копии платежных поручений за вывоз ТБО, негабаритных отходов за апрель, май 2013г. от управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами МО «Инзенского городского поселения», подписанные ответственными уполномоченными лицами управляющих компаний за апрель, май 2013г. сменные задания водителей ООО « Гео-Сервис», осуществляющих вывоз ТБО с контейнерных площадок <АДРЕС>, двусторонние акты о некачественном предоставлении услуг по сбору отходов ТБО, негабаритных отходов между ООО «Гео-Сервис» и управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами МО «Инзенского городского поселения» за апрель, май 2013г., согласованный перечень и адреса контейнерных площадок, с которых ООО «Гео-Сервис» осуществляет сбор ТБО и не габаритных отходов, Акт сверки о количестве вывезенных и принятых отходов за апрель и май 2013г.

            Как следует из уведомления о постановке на учет  РФ  в налоговом органе, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС> Бойцов, <АДРЕС>  находится обособленное подразделение ООО «Гео-Сервис».

            <ДАТА4> вышеуказанное определение об административном расследовании вручено под роспись сотруднику обособленного подразделения ООО «Гео-Сервис», расположенного в г. <АДРЕС>, о чем свидетельствует входящий штамп от <ДАТА4>. Запрашиваемые документы необходимо было представить в трехдневный срок, однако они не представлены до настоящего времени.

            В ходе судебного разбирательства, в качестве свидетеля допрошена главный специалист-эксперт ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Карсунском районе  <ФИО2>, которая суду пояснила, что на основании обращения начальника Управления ЖКХ и ТЭК Муниципального образования «<АДРЕС> район» ее было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Гео-Сервис», где в определении истребовались документы в отношении общества. Данное определение было вручено сотруднику обособленного подразделения ООО «Гео-Сервис» <ДАТА4>, однако запрашиваемые документы не представлены представителем ООО «Гео-Сервис» до настоящего времени, в связи с чем ею в отношении юридического лица и был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.

            Также в качестве свидетеля была допрошена старший специалист 1 разряда ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Карсунском районе <ФИО3>, которая суду пояснила, что по распоряжению главного специалист-эксперта ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Карсунском районе  <ФИО2> ей было поручено вручить представителю ООО «Гео-Сервис» определение об истребовании документов в отношении указанного юридического лица от <ДАТА6> Данное определение ею было вручено лично представителю обособленного подразделения ООО «Гео-Сервис», находящегося в г. <АДРЕС>, а именно менеджеру офиса Муракаевой Регине, о чем последней  на ее экземпляре определения был поставлен <ДАТА4> входящий штамп организации. При этом представитель ООО «Гео-Сервис» сообщила свидетелю, что завтра должен приехать руководитель организации, которому она все передаст.

            Не доверять показаниям допрошенных свидетелей, оснований у суда не имеется, поскольку их показания последовательны, а также согласуются с представленными суду документами.

            Показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля заместителя директора ООО «Гео-Сервис» <ФИО4> о том, что ему лично  не вручали определение об истребовании документов никоим образом не опровергает факт вручения его менеджеру офиса обособленного подразделения ООО «Гео-Сервис», находящегося в г. <АДРЕС>.

            Непризнание вины представителем ООО «Гео-Сервис» судом расценивается как желание избежать административной ответственности, поскольку его доводы полностью опровергаются представленными доказательствами.      

            При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в  бездействии ООО «Гео-Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

            При определении  меры и размера  наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что ранее ООО «Гео-Сервис» к административной ответственности не привлекалось, приходит к выводу о наложении на указанное юридическое лицо административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности за совершенное правонарушение суд не усматривает.

            На основании ст. ст. 29.9. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Гео-Сервис» (ОГРН:1097327002200, <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Штраф может быть добровольно оплачен в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: Сумму штрафа необходимо перечислить на счет: получатель: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, ОКАТО:73214000000; р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, КБК 14111628000016000140. КПП: 732501001, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет). Об уплате штрафа необходимо поставить в известность мирового судью судебного участка №1 Засвияжского района г. Ульяновска, представив доказательства уплаты штрафа. При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом взыскания в службу судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья: С.А. Можаева