Решение по делу № 5-461/2019 от 02.07.2019

Дело №5-461/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Тагил                                                                                                  02 июля 2019 года        

Мировой судья судебного участка №1 Дзержинского судебного района г. Нижнего Тагила Свердловской области Бычкова Е.В.,

 с участием лица, в отношении которого  ведется производство по делу об административном правонарушении Коломенцевой Л.Н.,

рассмотрел на основании ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,  предусмотренном  ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении 

Коломенцевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей в г. Нижний Тагил по ул. <АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

Коломенцева Л.Н., являясь индивидуальным предпринимателем в срок до 14.05.2019 года не представила информацию по выполнению пунктов 1 и 2 предписания №01-12-13/29 от 13.02.2019 года об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о прекращении нарушении прав потребителей в Территориальный отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск.

 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Коломенцева Л.Н. вину в совершенном правонарушении признала, суду пояснила, что не поняла о необходимости предоставления в Роспотребнадзор информации об устранении нарушении. Нарушения в настоящее время  все устранены

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему:

Статья 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

 В соответствии с абз. 2 ст. 11. Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п. 2.8 СП 1.1.1058-01. "1.1. Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила" юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск была проведена проверка в отношении ИП Коломенцевой Л.Н.. в ходе которой были выявлены факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований, законодательства о защите прав потребителей.

 За указанные нарушения в адрес ИП Коломенцевой Л.Н. 13.02.2019 года вынесено предписание № 01-12-13/29 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и прекращение нарушений санитарно-эпидемиологических требований, законодательства о защите прав потребителей.

Этим же предписание на ИП Коломенцеву Л.Н. возложена обязанность по представлению в срок до 14.05.2019 года документированной информации об исполнении предписания в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск.

Однако отчет о выполнении указанного предписания (л. д. 17)  поступил от ИП Коломенцевой Л.Н. несвоевременно - 04.06.2019 года.

Факт совершения М ИП Коломенцевой Л.Н. вменяемого правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л. д. 4-6), отвечающем положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также подтверждается письменным  объяснением Коломенцевой Л.Н., указавшей, что она во время не дала ответ на предписание, так как не поняла, что нужно было дать ответ в письменной форме (л.д. 18).

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебными инстанциями им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ИП Коломенцевой Л.Н.  и факт совершения ею вменяемого административного правонарушения с достоверностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Суд, изучив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что ИП Коломенцева Л.Н. совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

Сроки давности привлечения лица  к административной ответственности не истекли.

В силу ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целью административного наказания (в том числе административного приостановления деятельности) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, того обстоятельства, что ранее Коломенцева Л.Н. не привлекалась к административной ответственности  за аналогии нарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Коломенцеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Дзержинского судебного района г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Мировой судья                                                                                               Е.В. Бычкова