Решение по делу № 5-240/2019 от 18.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4                                             18 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Лопатина В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-240/2019 по                    ст. 17.17 КоАП РФ в отношении Аверина Александра Александровича, <ДАТА2> рождения,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС> в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности привлекался,

УСТАНОВИЛ:

18.03.2019 в 18.40 на ул. Лизы Чайкиной, д. 50 г. Тольятти Аверин А.А. допустил нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, в связи с чем, 18.03.2019 г. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД по г. Тольятти в отношении Аверина А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ

Аверин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия, не явившегося Аверина А.А., распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч.ч.2  и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

На основании статьи 17.17 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Согласно части 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В соответствии с частью 5 статьи 67.1 Закона N 229-ФЗ копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 13.06.2017 в отношении Аверина Александра Александровича судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального районаУФССП России по Самарской области было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортным средством (л.д. 5), о чем в информационную базу данных ГИБДД были внесены сведения 04.08.2017, что подтверждается карточкой учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции (л.д.12). Вместе с тем, из имеющееся в материалах дела постановление не содержит отметок о вручении Аверину А.А. данного постановления и само по себе не свидетельствует о получении Авериным А.А. копии данного постановления о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортным средством от 13.06.2017.

Согласно сведениям ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП по Самарской области от 17.04.2019 постановление о временном ограничении на пользование должником специального права направлено простым почтовым отправлением (реестр отсутствует) по адресу: <АДРЕС> сведения о получении должником постановления о временном ограничении на пользование специальным правом отсутствуют.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что в них не содержится доказательств, подтверждающих либо опровергающих тот факт, что Аверину А.А. было известно о вынесенном судебным приставом-исполнителем указанного выше постановления, а также о содержании этого постановления, а, следовательно, о том, что у него имелся умысел на его невыполнение.

Между тем выяснение этого вопроса имеет существенное значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела, поскольку, как следует из содержания диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ, привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования носит умышленный характер, т.е. имеет место вина субъекта административного правонарушения.

Статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ регламентирование выяснение всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ невозможно прийти к безусловному выводу о том, что наличие состава вменяемого Аверину А.А. административного правонарушения в его действиях является доказанным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Аверина Александра Александровича на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить  за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение  10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, в Комсомольский районный суд г. Тольятти путемподачи жалобы мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                      В.В. Лопатина