Решение по делу № 4-100/2021 от 02.04.2021

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК №23ШАРЬИНСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Центральная, д.4, п. Ветлужский, г. Шарья, Костромская область 157610

е-mail: mirkst-23@bk.ru

                                                                                                            Дело № 4 - 100/2021

                                                                                  УИД 44MS0023-01-2021-000472-26

Протокол 44 ВВ № 535815

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области Удалова О.В., с участием начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Степанова С.А.,

 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Степанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> <АДРЕС>  паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 01 часов 10 минут должностное лицо начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> Степанов С.А., являясь ответственным должностным лицом начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечил безопасность дорожного движения на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Урень-Шарья-Никольск-­Котлас» в границах Шарьинского муниципального района Костромской области, а именно:

- автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Урень-Шарья-Никольск-Котлас» в границах Шарьинского муниципального района Костромской области на всем протяжении с км. 121 по км. 127 на поверхности проезжей части в колесном пространстве имеется наличие зимней скользкости, в виде стекловидного льда, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Нарушены требования пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; пункта 7.1 ГОСТ 33181- 2014; статьи 12 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»; пункта 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации.

В судебном заседании Степанов С.А. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что были предприняты меры по устранению скользкости на дорогах, машины  работали с 8 часов до 17 часов <ДАТА5>, что подтверждается журналом производства работ по содержанию автодорог.

Выслушав Степанова С.А. исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании пункта 13 Правил дорожного движения, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017«Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» предусмотрено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

Согласно пункту 7.1 ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания» наличие зимней скользкости на покрытии проезжей части автомобильных дорог после проведения мероприятий по снегоочистке - не допускается.

Судом установлено, что в  соответствии на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Урень-Шарья-Никольск-Котлас» в границах Шарьинского муниципального района Костромской области на всем протяжении с 121 км по 127 км на поверхности проезжей части в колесном пространстве имелось <ДАТА7> наличие зимней скользкости, в виде стекловидного льда.

Начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> Степанов С.А., как руководитель филиала  является ответственным должностным лицом  не обеспечил безопасность дорожного движения на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Урень-Шарья-Никольск-Котлас» на всем протяжении с км. 121 по км. 127по всей протяженности в обоих направлениях.

Таким образом, суд  считает установленным, что Степанов С.А., будучи ответственным лицом за  содержание указанной автомобильной дороги не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги.

В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Частью 1 статьи 12.34  КоАП РФ предусмотрено, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Степанова С.А. в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, актом <НОМЕР> от <ДАТА7> года, фототаблицей, объяснением Степанова С.А., уставом ОГБУ «Костромаавтодор»,  заданием на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения в Шарьинском районе Костромской области  в 2021 году, техническим заданием на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Шарьинском и Пыщугских районах Костромской области на 2021 год и иными материалами дела.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими наличие в действиях Степанова С.А. состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.34. КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, являются признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения.

Рассматриваемое правонарушение не может быть отнесено к малозначительному, а виновное лицо - освобождено от административной ответственности, поскольку выявленные нарушения посягают на права граждан на безопасность дорожного движения, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Таким образом, с  учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, принимаемые меры к устранению нарушения, предпринятые меры по незамедлительному устранению нарушений, оценив материалы дела по совокупности, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Степанова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа: УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области), ИНН 4401005116, КПП 44010100, р/с 40101810700000010006, Банк получателя: Отделение Кострома г. Кострома КБК 18811630030016000140, БИК 043469001, ОКТМО 34730000, УИН 18810344212710000307.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

В случае неуплаты лицом, привлеченным к административной ответственности, административного штрафа административные материалы в соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ направляются в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством РФ. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка.

Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской областив течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья судебного участка  №23

Шарьинского судебного района  Костромской области            /подпись/           О.В. Удалова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>