Решение по делу № 5-161/2017 от 08.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2017 года                                                                                     г. Иркутск

Суд в составе:

Мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района <АДРЕС> Колпакова Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-161/2017 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Екатерины Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу:  <АДРЕС>

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

06 апреля 2017 года в «16» часов «15» минут по адресу: <АДРЕС> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. допустила в реализацию алкогольную продукцию в нестационарном торговом объекте, чем было нарушено требование п. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. не присутствовала. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

            Ходатайств и заявлений от правонарушителя не поступило. Доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. в совершении правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не представлено.

Суд, изучив материалы дела, находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установленной и доказанной на основании следующего:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленному <ДАТА5><ДАТА3> в «16» часов «15» минут по адресу: <АДРЕС>, павильон <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. допустила в реализацию товар, а именно:     

пиво «Толстяк», емкостью 1,4 литра, стоимостью 160 рублей, в количестве 6 штук,

пиво «Жигулевское», емкостью 1,4 литра, стоимостью 127 рублей, в количестве 8 штук,

пиво «Клинское», емкостью 1,4 литра, стоимостью 172 рублей, в количестве 8 штук,

пиво «Клинское», емкостью 0,5 литра, стоимостью 52 рублей, в количестве 20 штук,

пиво «Золотая Ангара», емкостью 1,4 литра, стоимостью 127 рублей, в количестве 3 штук,

тем самым нарушила требования п. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции запрещена в нестационарном торговом объекте.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии правонарушителя. При составлении протокола <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В., предварительно ознакомленная с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, подписала его, не внеся никаких замечаний. Факт нарушения не оспорила. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом, его составившим, и Граф Е.В. Копия протокола Граф Е.В. вручена, что подтверждается её подписью, имеющейся в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В свою очередь, стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Граф Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленной копией свидетельства <НОМЕР><НОМЕР>.

Как установлено из договора аренды от <ДАТА7>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. арендовала нежилое помещение, площадью 30,5 м² по адресу: г. Иркутск, м/н <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> возле дома <НОМЕР>.

Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от 06 апреля 2017 года усматривается, что при осмотре павильона <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащего Граф Е.В., расположенного <АДРЕС>, было установлено, что в помещении магазина холодильник с алкогольной продукции, а именно пиво с ценниками и предложены к реализации. Торговый объект является нестационарным. 

Доказательств того, что данный магазин является стационарным, а также лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, не представлено.

          Из протокола изъятия вещей и документов от 06 апреля 2017 года установлено, что в ходе проверки в павильоне «Звезда» произведено изъятие алкогольной продукции: пиво «Толстяк», емкостью 1,4 литра, стоимостью 160 рублей, в количестве 6 штук,

пиво «Жигулевское», емкостью 1,4 литра, стоимостью 127 рублей, в количестве 8 штук,

пиво «Клинское», емкостью 1,4 литра, стоимостью 172 рублей, в количестве 8 штук,

пиво «Клинское», емкостью 0,5 литра, стоимостью 52 рублей, в количестве 20 штук,

пиво «Золотая Ангара», емкостью 1,4 литра, стоимостью 127 рублей, в количестве 3 штук.

Согласно объяснениям Граф Е.В. от <ДАТА5>, она осуществляет предпринимательскую деятельность в павильоне <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>. Лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции отсутствует. Вся продукция, находящаяся павильоне принадлежит Граф Е.В., которую она приобретает на оптовых рынках или у поставщиков, за свои денежные средства.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч.ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Граф Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину Граф Е.В. в совершении правонарушения установленной и доказанной, а её действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего:

Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Граф Е.В. административного наказания по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Граф Е.В. административному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штрафу в размере 5 000 рублей.

Разрешая вопрос об изъятой в ходе осмотра торгового павильона «Звезда» алкогольной продукции, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискация предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

В соответствии со ст. 25 ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия, без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, изъятая у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Е.В. алкогольная продукция подлежит конфискации и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Граф Екатерину Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Произвести конфискацию предметов административного правонарушения, изъятых  2017 года по адресу: <АДРЕС>, и находящихся на ответственном хранении в по адресу: <АДРЕС> ОП <НОМЕР> а именно:

пиво «Толстяк», емкостью 1,4 литра, стоимостью 160 рублей, в количестве 6 штук,

пиво «Жигулевское», емкостью 1,4 литра, стоимостью 127 рублей, в количестве 8 штук,

пиво «Клинское», емкостью 1,4 литра, стоимостью 172 рублей, в количестве 8 штук,

пиво «Клинское», емкостью 0,5 литра, стоимостью 52 рублей, в количестве 20 штук,

пиво «Золотая Ангара», емкостью 1,4 литра, стоимостью 127 рублей, в количестве 3 штук,

В соответствии с п. 2 Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. №883) по вступлении настоящего постановления в законную силу, передать Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) на основании акта приема-передачи для уничтожения конфискованную алкогольную продукцию.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский районный суд г. Иркутска со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска.

           Мировой судья                                                                     Е.Г. Колпакова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>