Решение по делу № 5-340/2016 от 10.06.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                      г. <АДРЕС>

                И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Волжского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Шапкина<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца р. Казахстан, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:      

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Волжского судебного района <АДРЕС> области из ГАИ ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении в отношении Шапкина<ФИО>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Указанный материал подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.

По данному делу обстоятельство, указанное в п.3 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии с ч. 2 ст.28.8, ч.4 ст.29.6 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела судом, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Согласно п. п. 2, 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого  ведется производство по делу, является обязательным.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Из смысла указанных положений КоАП РФ следует, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, может быть рассмотрено в день получения протокола лишь при условии присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Отсутствие такого лица в судебном заседании относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Присутствие Шапкина<ФИО> при рассмотрении дела в суде мерами, предусмотренными КоАП РФ, ГАИ ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области обеспечено не было. Таким образом, у суда отсутствует возможность рассмотрения дела в установленный законом срок (в день получения протокола), а также назначения лицу наказания в виде административного ареста.

Кроме того, представленная в качестве доказательства по делу копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> КО 925220 не воспроизводит полностью информацию подлинного документа (в том числе, не просматривается подпись привлекаемого лица в получении копии постановления), в связи с чем не может быть принята судом в качестве доказательства по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд, в том числе, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 25.1, 28.8, 29.4, 29.6 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Шапкина<ФИО> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в ГАИ ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области для устранения указанных недостатков и препятствий к рассмотрению дела.

Мировой судья                                                                                <ФИО1>