Решение по делу № 2-463/2019 от 10.07.2019

                                                                                                                      Дело <НОМЕР> г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года с.Касумкент

Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Назаралиев Н.А.,

при секретаре: Гайдаровой М.Г.,

с участием представителя истца Абдулакимова Н.Ч. и <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» к <ФИО2> Кафлановичу о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 8743,68 руб.,

установил:

представитель ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» по доверенности Абдулакимов Н.Ч. обратился в суд с исковым заявлением к <ФИО1> о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 8743,68 руб.

Исковые требования обосновал тем, что 30 августа 2018 года электромонтерами по эксплуатации ПУ Касумкентских РЭС <ФИО3> и <ФИО4> за нарушение требований договорных обязательств п.3.1.3, в соответствии с которым абонент обязуется использовать электрические приборы и аппараты, отвечающие требованиям ГОСТов и имеющие сертификат соответствия требованиям безопасности и содержать их в соответствии с требованиями действующих правил, на <ФИО1> составлен акт <НОМЕР> от 30.08.2019 года. Согласно расчету, количество недоучтенной электрической энергии  составило 8743,68 руб.

В судебном заседании представитель ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» по доверенности Абдулакимов Н.Ч. поддержал исковые требования в полном объеме, просил взыскать указанную сумму с ответчика <ФИО5>

В судебном заседании ответчик <ФИО1> исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснив, что спорная ситуация возникла по вине самого истца, не обеспечившего исправность прибора учета электрической энергии. У него счетчик работал исправно, на счетчике пломба стояла, так как он является учителем ему выплачиваются коммунальные и в связи с этим он своевременно оплачивает за свет и все квитанции у него имеются. Однако допустил, что пломба государственной проверки на счетчике может упасть, из-за того, что счетчик был установлен  во дворе его дома на открытом воздухе, из-за погодных условий. Рассматривая в 2018 году административный материал в отношении него по ст.7.19 КоАП РФ, судья не привлек его к административной ответственности.  После выявления факта о безучетном потреблении электроэнергии установил новый счетчик, который работает исправно.

Суд, выслушав доводы представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит с следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Устройством, через которое осуществляется учет потребленной электрической энергии, является электрический счетчик.

В статье 543 Гражданского кодекса РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года, предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями и правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года N 6).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года.

Согласно пунктам 137, 145 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, отдельным правовым актом обязанность по содержанию прибора учета гражданином-потребителем и сохранению пломб возложена на собственника счетчика, а не на энергоснабжающую организацию, в связи с чем позиция ответчика, что за технической исправностью прибора учета должна следить организация истца и в возникшей ситуации виновные действия самого истца, способствовали возникновению ущерба, основаны на неверном толковании закона.

В целях контроля за правильностью учета потребителями электрической энергии и недопущения фактов хищения электроэнергии субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации наряду с другими функциями проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

Пунктом 1 ст. 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15), под которым понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По своей правовой природе безучетное потребление электрической энергии и есть не что иное как ущерб, понятие которого приведено выше, поскольку в результате такого потребления поставщик лишается своего товара - электрической энергии, не получая за него оплату.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 84).

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Приведенный истцом расчет объема безучетно потребленной энергии и ее стоимости определен в соответствии с положениями вышеприведенных правовых актов и им не противоречит.

В п. 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Согласно п. 2 Основных положений N 442 безучетное потребление энергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтаже.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <ФИО1> являлся потребителем электроэнергии по адресу: <АДРЕС>, с лицевым счетом <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

30.08.2019 года в ходе контрольного проверки показаний прибора учета электроэнергии в домовладении <ФИО1> работниками Касумкентских РЭС выявлено нарушение целостности пломбы госпроверки электросчетчика, прибор учета электросчетчик жилого дома работал неисправно.

По итогам проверки 30.08.2018 г составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии <НОМЕР>, который <ФИО1> не обжаловано в установленном законном порядке.

В соответствии с пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Учитывая, что 07.05.2019 года при проведении проверки узла учета электроэнергии было выявлено отсутствие контрольной пломбы, на приборе учета, что является нарушением условий договора.

На основании акта о безучетном потреблении произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии, объем безучетного потребления составил 4968 квт.ч. стоимость указанного объема безучетного потребления электроэнергии составил 8743,68 руб., с которым суд соглашается, поскольку данный расчет не был опровергнут ответчиком согласно ст. 56 ГПК РФ иными средствами доказывания.

Для оплаты безучетного потребления электроэнергии <ФИО1> направлена претензия для оплаты задолженности в размере 8743,68, от получения которой  он отказался.

Также, при рассмотрении данного дела выяснилось, что вступившим в законную силу постановлением и.о. мирового судьи  судебного участка №78 Сулейман-Стальского района РД от 24 октября 2018 года <ФИО1> освободили от административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения ограничившись устным замечанием.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и взыскании с <ФИО1> 8743,68 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину  в размере 400 рублей, отсроченную истцу при подаче искового заявления.

Настоящее дело рассмотрено в пределах заявленных требований, в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПКРФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

решил:

Исковые требования представителя ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» по доверенности Абдулакимова Н.Ч. удовлетворить.

Взыскать с <ФИО2> Кафлановича в пользу ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 8743 (восемь тысяча семьсот сорок три) рубля 68 копеек.

Взыскать с <ФИО2> Кафлановича в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. На решение может быть подана апелляционная жалобав Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Мировой судья                                                                            Н.А. Назаралиев