Решение по делу № 4-336/2017 от 12.04.2017

Дело <НОМЕР>                                                                                                

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. <АДРЕС>                                                                                        <ДАТА1>

ул. <АДРЕС>, д. 41

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Стандарт», расположенной по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, оф. 3, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области и НАО <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл.14 КоАП РФ нет,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО УК «Стандарт» обвиняется в том, что при осуществлении деятельности управляющей организации, осуществило деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> области без лицензии на осуществление такой деятельности, то есть в том, что совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.3 ч. 1 КоАП РФ.

Защитник ООО УК «Стандарт» <ФИО2> в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что данное нарушение действительно было допущено, деятельность в отношении указанного дома производилась до получения лицензии, однако, в этот период документы на получение лицензии уже были в стадии оформления её получения. Причиной данного нарушения послужило то, что от взятия указанного дома в управление отказались все лицензированные управляющие организации. В связи с этим, ООО «Газпром теплоэнерго <АДРЕС> отказалось заключать договор на осуществление отопления указанного дома. Поэтому, по просьбе администрации МО «<АДРЕС>, ООО УК «Стандарт» пошло на заключение договора управления указанным домом ещё до получения лицензии, но это было сделано ввиду крайней необходимости, т.к. не оформление договора управления в отношении указанного многоквартирного дома повлекло бы нарушение прав граждан проживающих в нём на оказание им услуги теплоснабжения, т.е. могло повлечь более серьёзные последствия, поэтому ООО УК «Стандарт» пошло на данное нарушение, чтобы защитить права граждан, проживающих в указанном доме. Кроме того, просил признать правонарушение малозначительным или уменьшить размер наказания ниже низшего предела.

Изучив материалы дела, заслушав представителя <ФИО2>, мировой судья приходит к следующему.

ООО УК «Стандарт» обвиняется в неисполнении своих обязанностей по оказанию коммунальных услуг в соответствии с лицензионными условиями.

Из протокола следует, что ООО УК «Стандарт» при осуществлении деятельности управляющей организации, осуществило деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> области без лицензии на осуществление такой деятельности.

Данные обстоятельства подтверждаются признанием вины защитником ООО УК «Стандарт», актом от <ДАТА4>, договором управления от <ДАТА5>, копией лицензии от <ДАТА6>, копией распоряжения от <ДАТА7> <НОМЕР> «О заключении договора управления многоквартирными домами».

Таким образом, усматривается вина ООО УК «Стандарт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии на ее осуществление, если такая лицензия обязательна.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 (ред. от <ДАТА9>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" на основании ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

ООО УК «Стандарт» является субъектом малого предпринимательства.

В связи с тем, что ООО УК «Стандарт» ранее не привлекалось к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить наказание на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание ниже низшего предела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «Стандарт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (Семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области  (Госжилинспекция <АДРЕС> области 163072, Архангельск, ул. <АДРЕС> д. 38, корп. 1) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 40101810500000010003, Банк получателя: Отделение  Архангельск, БИК банка 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39011690040040000140.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                <ФИО1>

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу… Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, надлежит представить мировому судье.