Решение по делу № 5-1060/2012 от 25.12.2012

дело № 5-1060/2012г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2012 г.                                                                           п. Белоярский<АДРЕС>

   Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского района Свердловской области Лыжина М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ЖУРАВЛЕВА<ФИО>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

21.11.2012г. в 10 часов 45 мин. в административном здании филиала <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> Журавлевым В.А., являющимся должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО> от 09.01.2008г. № 1/1-К «О назначении на должность Журавлева В.А.» и приказа <ОБЕЗЛИЧИНО> от 01.11.2012г. № 44/2-П «О назначении лица, ответственного за выполнение предписания», выполняющим организационно-распорядительные функции, представлена справка <ОБЕЗЛИЧИНО> от 21.11.2012г. № 93 «О выполнении предписания от 04.07.2012 № 3/1-134 «Об устранении нарушений требований лесного законодательства, выявленных в результате проверки», с информацией о не полном выполнении пунктов № 1 и № 2 Предписания.

21.11.2012г. с 11 час. 15 мин. до 14 часов 30 мин. при проведении выездной проверки на лесные участки Режековского лесничества выявлено, что в установленный срок до 15.11.2012г. должностным лицом <ОБЕЗЛИЧИНО> Журавлевым В.А. не выполнено требование пункта 1 законного предписания начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) Федерального государственного пожарного надзора в лесах по Западному и Южному управленческим округам <ОБЕЗЛИЧИНО> остатков, собранных в кучи, на Режековском участке: квартал 38, выдел 12, на площади 3,0 га; квартал 62 выдел 12, на площади 9,0 га; квартал 62 выдел 19 на площади 9,0га; квартал 62 выдел 21 на площади 2,3га.

Журавлев В.А., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, об уважительности причины своей неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.

В связи с изложенным, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении мировой судья рассматривает в отсутствие указанного лица.

Вина Журавлева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

      - протоколом об административном правонарушении № 3/4 - 1007 от 26.11.2012г., вынесенным надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28. 2 КоАП РФ в присутствии Журавева В.А.,

      - приказом <ОБЕЗЛИЧИНО> о проведении внеплановой документарной и выездной проверки <ОБЕЗЛИЧИНО> от 02.11.2012г. № 313;

      - предписанием № 3/1-13 об устранении нарушений требований лесного законодательства, выявленных в результате проверки от 04.07.2012г., вынесенным в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>;

      - ответом <ОБЕЗЛИЧИНО> за № 93 от 21.11.2012г. о частичном выполнении Предписания № 3/1-134 от 04.07.2012г. «Об устранении нарушений требований лесного законодательства, выявленных в результате проверки», согласно которому пункты 1,2 предписания выполнены не полностью;

   - актом осмотра № 3/4-1/254 от 21.11.2012г. квартала 38, выдел 12; квартала 62 выдел 12; квартала 62 выдел 19; квартала 62 выдел 21 Режековского участка Режековского лесничества, составленным в присутствии Журавлева В.А.;

   - объяснением Журавлева В.А. от 26.11.2012г., согласно которому им в ноябре 2012г. бригаде лесозаготовителей был выдан наряд на сжигание лесорубочных остатков в квартале 38, выдел 12, кв. 62 выдел 12, 19, 21, но в связи со слабым контролем работа лесозаготовительной бригады была выполнена не в полном объеме.

В соответствии с подп. «з» п. 8 Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утв. Постановлением  Правительства РФ от 22.06.2007г. N 394, должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, имеют право давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

   Согласно п. 10 вышеуказанного Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, в установленной сфере деятельности обязаны своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства.

   В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008г., юридические лица, их руководители, иные должностные лица, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

   Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает для должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания  должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).

   Предписание № 3/1-13 об устранении нарушений требований лесного законодательства, выявленных в результате проверки от 04.07.2012г. являлось законным, вынесено уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего государственный лесной контроль и надзор в отношении, и филиалом <ОБЕЗЛИЧИНО> не оспорено. С ходатайством о продлении сроков пунктов 1,2 <ОБЕЗЛИЧИНО> к должностному лицу лесного контроля и надзора не обращалось.

   В соответствии с приказом <ОБЕЗЛИЧИНО> (ныне филиал <ОБЕЗЛИЧИНО> за № 1/1-к от 09.01.2008г., Журавлев В.А. назначен заместителем <ОБЕЗЛИЧИНО>

   Приказом директора <ОБЕЗЛИЧИНО> за № 44/2-П от 01.11.2012г. зам. директора Журавлев В.А. назначен ответственным за выполнение предписания № 3/1-134 «Об устранении нарушений требований лесного законодательства, выявленных в результате проверки от 04.07.2012г.».

   Поскольку предписание № 3/1-134 «Об устранении нарушений требований лесного законодательства, выявленных в результате проверки от 04.07.2012г.» должностным лицом Журавлевым В.А. не выполнено в части, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

   Срок давности привлечения Журавлева В.А. к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания должностному лицу Журавлеву В.А. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный законом порядок управления, обстоятельства дела, а также личность Журавлева В.А., который свою вину признал, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, что является смягчающими ответственность обстоятельствами.

   На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЖУРАВЛЕВА<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии в Белоярский районный суд Свердловской области, с подачей жалобы через канцелярию мирового судьи.

      Мировой судья                                                                      Лыжина М.А.

Административный штраф должен быть уплачен Журавлевым В.А. не позднее 30 днейсо дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. 

        Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, Журавлев В.А. должен предоставить судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Центральная, 2, 3 этаж, каб. 10.

        При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со  срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ(неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административного ареста сроком до 15 суток.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Получатель:

ИНН 6670324273 УФК по Свердловской области (Департамент лесного хозяйства Свердловской области л/счет № 04621А61750) р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) КБК 053 1 16 25 071 01 0000 140 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург