Решение по делу № 5-1041/2018 от 06.12.2018

№ 5-1041/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва, РК 06 декабря 2018 года

       Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136 «а», дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица:

   Буров Р.С.1, <НОМЕР>,

            привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

Установил:

       Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 15 октября 2018 года, составленного должностным лицом Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми установлено, что Буров Р.С.1, являясь Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный судКняжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд не своевременно предоставил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год - 2017 год, по сроку предоставления до 20.01.2018, нарушив ст. 24, 230 Налогового кодекса РФ. Фактически сведения направлены в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП - 01.03.2018. Таким образом, должностное лицо -Буров Р.С.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

          Буров Р.С.1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту жительства и работы надлежащим образом, ходатайств не направлял, причины неявки не известны.

      Защитник Буров Р.С.1 Шишкина А.В. (по доверенности) направила в суд копию определения от 11.07.2018 Арбитражного Суда Республики Коми, указала, что в отношении Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд введена процедура банкротства, Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд утвержден Буров Р.С.1, который обратился в Арбитражный Суд Республики Коми с заявлением об истребовании у руководства предприятия документов и сведений о хозяйственной деятельности Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд По сегодняшний день документы не переданы конкурсному управляющему, соответственно подтвердить численность работников на 01.01.2018 на предприятии не было возможности. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий период были сданы несвоевременно главным бухгалтером предприятия <Ф.И.О.1> Просила прекратить дело в отношении Буров Р.С.1

       Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника.

       Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

       Как усматривается из протокола об административном правонарушении Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд в установленный законом срок не обеспечено представление сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20-го января текущего года по сроку предоставления - <ДАТА4>.

       Фактически вышеуказанные документы в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Коми направлены по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 01.03.2018.

Как следует из определения Арбитражного суда Республики от 11.07.2018, конкурсный управляющий Буров Р.С.1 обратился с заявлением в Арбитражный суд Республики Коми об истребовании у <Ф.И.О.1> и <Ф.И.О.3> документов и сведений о хозяйственной деятельности Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд определено обязать <Ф.И.О.3> и <Ф.И.О.1> передать конкурсному управляющему Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд документы, в том числе справку о численности персонала, численность работников каждого структурного подразделения, фонд оплаты труда работников предприятия, среднюю заработную плату, и другие документы в срок до 25.07.2018<ДАТА>

Как следует из представленных защитником документов, на <ДАТА4> Буров Р.С.1 не обладал документами о хозяйственной деятельности Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд данные документы не были переданы предыдущим директором юридического лица.

        В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Из представленных стороной защиты  документов следует, что Буров Р.С.1 не мог исполнить предусмотренную законом обязанность, так как не располагал документами юридического лица - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд

Кроме того, защитник указывает, что сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год были представлены несвоевременно главным бухгалтером <Ф.И.О.1>

    В связи с чем, представленные административным органом доказательства, доподлинно установить механизм нарушения не позволяют.

  В соответствии со ст. 1.5 ч. 4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

  Таким образом, в действиях должностного лица - конкурсного управляющего Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Буров Р.С.1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, поскольку не была установлена виновность  лица, что в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Прекратить производство по делу в отношении конкурсного управляющего Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд Буров Р.С.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.  

 Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.

              Мировой судья                                                                                  И.Н. Осипова