Решение по делу № 5-425/2019 от 14.05.2019

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело № 5-425/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Разумное, ул. Чехова, д. 1 Белгородский район, Белгородская область 14 мая 2019 годаМировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области К.А. Рябенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

Ипатова Владимира Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

16.08.2018 года в 00 час. 00 мин. в пос. Новосадовый, ул. Лейтенанта Павлова, д. 1, Белгородского района и области, генеральный директор ООО ГК «СК» Ипатов В.В., в срок, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в пенсионный орган по месту регистрации ежемесячный отчет по форме СЗВ-М за июль 2018 года. Ипатов на рассмотрение дела не явился, хотя о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и должным образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки от 07.05.2019 года. О причинах не явки Ипатов не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела без его участия не заявлял, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении. Статьёй 15.33.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Вина Ипатова в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.04.2019 года, согласно которому 16.08.2018 года в 00 час. 00 мин генеральный директор ООО ГК «СК» Ипатов, по адресу п. Новосадовый, ул. Лейтенанта Павлова, д. 1, Белгородского района и области в срок, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представил в пенсионный орган по месту регистрации юридического лица, ежемесячный отчёт по форме СЗВ-М за июль 2018 года, по электронным каналам связи 08.10.2018 год (л.д. 1 - 2). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому является допустимым доказательством. Поскольку протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие Ипатова, извещённого о его составлении в установленном порядке, то после составления его копия была направлена в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3, 4-5, 6-7, 8, 9). Замечаний по существу содержания протокола от Ипатова не поступило. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон), ведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п. 2.3 ст. 11 настоящего Федерального закона) обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона). Согласно пунктам 1, 2.2 ст. 11 Федерального закона, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Следовательно, срок представления отчёта по форме СЗВ-М индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2018 года в форме электронного документа - не позднее 24 час. 00 мин. 15.08.2018 года. На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Выпиской Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ООО ГК «СК» включено в ЕГРЮЛ по месту нахождения в п. Новосадовый, ул. Лейтенанта Павлова, д. 1, Белгородского района Белгородской области. Генеральным директором является Ипатов В.В.(л.д. 17 - 24). Согласно сведениям электронной отчётности, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2018 года в форме электронного документа поступил от ООО ГК «СК» в орган пенсионного фонда 08.10.2018 года (л.д. 11, 12, 13). Актом от 29.03.2019 года выявлено правонарушение ООО ГК «СК» в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и наложены финансовые санкции (л.д. 14-15,16). Указанные доказательства полностью согласуются между собой, из них следует, что генеральный директор ООО ГК «СК» Ипатов, не представил в орган пенсионного фонда в электронном виде сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2018 года в срок непозднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом. Согласно абз. 2 ст. 17 Федерального закона, страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Привлечение к административной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с КоАП РФ. Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 года № 766н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах», за непредставление в установленный Федеральным законом, срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несёт административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ. У судьи нет оснований сомневаться в достоверности представленных письменных доказательств. Все исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона и в совокупности подтверждают вину Ипатова в совершении административного правонарушения. Давность привлечения Ипатова к административной ответственности, установленная ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекла. Бездействие Ипатова судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Ипатов совершил административное правонарушение, посягающее на законодательство в области страхования умышленно. Осознавал противоправный характер своего бездействия по несвоевременному представлению ежемесячных сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2018 года, предвидел наступление вредных последствий и относился к ним безразлично. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Ипатова, не установлено. С учётом характера совершённого административного правонарушения, личности Ипатова, который трудоустроен и впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства в области страхования, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для исправления Ипатова, ему достаточно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Ипатова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумму в уплату административного штрафа необходимо перечислить: УФК по Белгородской области (Отделение пенсионного фонда РФ по Белгородской области, Преображенская, д. 87, г. Белгород), протокол № 041S20190006959, л/с 04264003920, ИНН 3123004716, КПП 312301001, УИН 0, р/с № 40101810300000010002 в отделении Белгород г. Белгород; БИК 041403001, ОКТМО 14610000, КБК 39211620010066000140 - штрафные санкции.

Разъяснить Ипатову В.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция о его уплате предоставлена судье, постановившему судебный акт. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу может быть подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере от неуплаченного, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской областиК.А. Рябенко

<ОБЕЗЛИЧЕНО>