Решение по делу № 5-318/2019 от 28.06.2019

Дело №5-318/19

Постановление

28 июня 2019 года                                                                                    п. Новобурейский

Мировой судья Амурской области Бурейского районного судебного участка № 1 Седалищев С.В., расположенный в п. Новобурейский по ул. Горького, 2, Бурейского района Амурской области, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МКП «Мастер» муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области (ОГРН 1132813000165 от 07.10.2015 г., ИНН 2813009483), зарегистрированного п. Новобурейский, Бурейского района, Амурской области по ул. Советская, д. 53, оф.1,Установил:

            Мировому судье Бурейского районного судебного участка № 1 поступил протокол об административном правонарушении в отношении МКП «Мастер» муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.     

Из протокола об административном правонарушении от 28 мая 2019 года следует, что 06.03.2019 г. должностным лицом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства - государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Амурской области в адрес МКП «Мастер» муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области внесено предписание № 28/12-1041-19-И/2 об устранении нарушений требований трудового законодательства, связанного с невыплатой заработной платы работникам организации. Срок исполнения предписания - 15.03.2019 года. Проведенной проверкой установлено, что предписание в установленный срок не исполнено, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ. Отводов судье, ходатайств не поступило.Представитель МКП «Мастер» муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.       

Мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ пришел к выводу о возможности рассмотреть административное дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.                       

Изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № 28/12-2715-19-И от 28.05.2019, копию предписания № 28/12-1041-19-И/2 от 06.03.2019., копию распоряжений (приказ) о проведении внеплановой, документарной проверки от 28.02.2019 г., 28.03.2019 г., копию актов проверки от 06.03.2019 г., 14.05.2019 г. суд приходитк следующему выводу.  

Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.      

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.      

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока.

Следовательно, исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, связанного с неисполнение предписания, составляет три месяца и исчисляется с момента истечения срока, до которого оно должно быть исполнено.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного  ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, срок для исполнения предприятием предписания установлен до 15 марта 2019 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности закончился по истечении трех месяцев - 15 июня 2019 г.

При таких обстоятельствах на момент судебного рассмотрения дела об административном правонарушении 28.06.2019 г. срок давности привлечения МКП «Мастер» муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области к административной ответственности истек.                      

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.     

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5,  п.п. 1, 2 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,    

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МКП «Мастер» муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области по  ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.                    

Настоящее постановление вступает в законную силу через десять суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.         

Постановление может быть обжаловано в Бурейский районный суд через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                                   С.В. Седалищев