Решение по делу № 5-296/2021 от 17.03.2021

Дело № 5-296/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 17 марта 2021 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 16 Углина О.Л.,

                рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Межрегиональной общественной  организации "Национальный союз потребителей",

привлекаемое к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Межрегиональная общественная организация "Национальный союз потребителей" совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

10 февраля 2021 года в 09 часов 00 минут установлено, что Межрегиональная общественная организация "Национальный союз потребителей", юридический адрес: Вологодская область город Череповец улица …. дом …., не повиновалась в течение срока проведении проверки в период с 13.01.2021г. по 09.02.2021г. законному требованию должностного лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области уклонилась от проверки в течении срока ее проведения, не предоставив на проверку часть документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, а именно на проверку не были представлены документы, перечисленные в пункте 11.14 распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области от 08.12.2020 № 620-р «О проведении плановой документарной проверки Межрегиональной общественной организации «Национальный союз потребителей», изданного начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области С.П. Кинякиным, а именно на проверку не были представлены договоры и переписка общественной организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей Организации (за исключением договора на оказание юридических услуг от 20.03.2013 и договора от 05.03.2019 на предоставление услуг по продвижению информационной площадки). Вместе с тем, в ходе проведения плановой документарной проверки установлено, что общественная организация получила 14.03.2018 от Зиновьева А. В. в качестве оплаты за юридические услуги 420 000 (четыреста двадцать тысяч) рублей. Аналогичные платежи от Зиновьева А. В. поступали на счет общественной организации 14.06.2018 в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей,02.07.2018г. в размере 85 500 (восемьдесят пять тысяч пятьсот) рублей, 03.07.2018г. в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей, 05.07.2018 в размере 106 500 (сто шесть тысяч пятьсот) рублей, 09.07.2018 в размере 63 000 (шестьдесят три тысячи) рублей, 24.07.2018г. в размере 105 400 (сто пять тысяч четыреста) рублей, 25.07.2018г. в размере 53 200 (пятьдесят три тысячи двести) рублей, 02.08.2018г. в размере 55 300 (пятьдесят пять тысяч триста) рублей, 30.08.2018г. в размере 74 200 (семьдесят четыре тысячи двести) рублей, 07.09.2018г. в размере 32 500 (тридцать две тысячи пятьсот) рублей, 26.09.2018г. в размере 151 200 (сто пятьдесят одна тысяча двести) рублей. Кроме того, 15.06.2018 ООО «….» перечислило общественной организации в качестве оплаты юридических услуг по договору от 05.06.2018 63 000 (шестьдесят три тысячи) рублей. Одновременно в качестве оплаты по указанному договору ООО «….» перечисляло общественной организации денежные средства 29.06.2018 в размере 95 000 (девяносто пять тысяч) рублей, 30.07.2018 в размере 105 500 (сто пять тысяч пятьсот) рублей, 08.08.2018 в размере 106 500 (сто шесть тысяч пятьсот) рублей, 13.08.2018 в размере 105 600 (сто пять тысяч шестьсот) рублей, 15.08.2018 в размере 87 500 (восемьдесят семь тысяч пятьсот) рублей, 16.08.2018 в размере 19 000 (девятнадцать тысяч) рублей, 07.09.2018г. в размере 24 500 (двадцать четыре тысячи пятьсот) рублей, 07.09.2018г. в размере 52 500 (пятьдесят две тысячи пятьсот) рублей, 07.09.2018г. в размере 25 500 (двадцать пять тысяч пятьсот) рублей, 24.09.2018г. в размере 135 644 (сто тридцать пять тысяч шестьсот сорок четыре) рубля. Установлены факты оплаты в адрес общественной организации за оказание юридических услуг со стороны следующих физических и юридических лиц: ООО «…..» 24.12.2018 в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, Карпова И. М. 02.04.2019 в размере 9 441 (девять тысяч четыреста сорок один) рубль, Карповой И. А. 02.04.2019 в размере 9 441 (девять тысяч четыреста сорок один) рубль, Тумашевой О. В. от 03.04.2019 в размере 6 252 (шестнадцать тысяч двести пятьдесят два) рубля. Договоры, являющиеся основанием для проведения указанных платежей, в Управление представлены не были. В пояснениях, представленных Организацией в ходе проведения проверки от 18.01.2021, 25.01.2021, 08.02.2021, информациио причинах непредставления указанных документов не содержится.

В судебное заседание представитель Межрегиональной общественной  организации "Национальный союз потребителей" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки судье не сообщил, ходатайства об отложении дела слушанием не заявил. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрегиональной общественной организации "Национальный союз потребителей" в связи с тем, что по данному делу присутствие лица не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Судья, исследовав материалы дела, полагает факт совершения Межрегиональной общественной организации "Национальный союз потребителей" административного правонарушения установленным, что подтверждается материалами дела в совокупности:

-  протокол об административном правонарушении № 21 от 10.02.2021г. в отношенииМежрегиональной общественной  организации "Национальный союз потребителей"  по ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ;

-  копией распоряжения  о проведении  плановой документарной  проверки  Межрегиональной общественной организации "Национальный союз потребителей" № 620-р от 08.12.2020 года;

- выпиской  из ЕГРЮЛ в  отношении Межрегиональной общественной  организации "Национальный союз потребителей" от 10.02.2021г.;

- уведомлением  о проведении проверки № 35/03-6549 от 08.12.2020г.,адресованное  Межрегиональной общественной  организации "Национальный союз потребителей";

- сопроводительным  письмом  о  проведении  проверки № 35/03/6550 от 08.12.2020г., адресованноеМежрегиональной общественной  организации "Национальный союз потребителей";

- копией  почтового  уведомления, согласно которому уведомлением о проведении проверки № 35/03-6549 от 08.12.2020г. получено представителем Межрегиональной общественной организации "Национальный союз потребителей" 23.12.2020г.;

- актом проверки Управлением Министерства юстиции РФ Межрегиональной общественной организации "Национальный союз потребителей" № 1 от 09.02.2021г.;

- копиями письменных пояснений Межрегиональной общественной  организации "Национальный союз потребителей".

Судья не находит оснований не доверять представленным доказательствам, они составлены правильно, каких-либо процессуальных нарушений при их оформлении  допущено не было.

Действия Межрегиональной общественной  организации "Национальный союз потребителей" суд квалифицирует по ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым в соответствии со ст. 4.1.1 п. 1 КоАП РФ назначить Межрегиональной общественной  организации "Национальный союз потребителей", как юридическому лицу, административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 19.4.1 ч.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Межрегиональную общественную организацию "Национальный союз потребителей" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд Вологодской области через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья                                                  подпись                                                               О.Л. Углина