Дело № 5-320/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 апреля 2019 года г. Емва РК
Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации МР «Княжпогостский», расположенного по адресу: Республика Коми г. Емва, ул. Дзержинского, д. 81, ОГРН 1021101067591, ИНН 1117003968, дата регистрации 07.08.1998, КПП 111701001,
у с т а н о в и л:
Протоколом № 385/19/11022-АП об административном правонарушении от 20 февраля 2019 г., составленным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми установлено, что юридическое лицо - администрация МР «Княжпогостский», будучи расположенным по адресу: Республика Коми г. Емва, ул. Дзержинского, д. 81, 29.01.2019 в 00 час. 01 мин., не уплатило в установленный законом срок для добровольной оплаты административный штраф за административное правонарушение по постановлению № 11022/18/2353 от 06.11.2018 в размере 50 000 рублей. В судебном заседании представитель юридического лица - администрации МР «Княжпогостский» Квашнина Я.Е. не оспаривала факт совершения правонарушения, пояснила, что протокол об административном правонарушении юридическое лицо получило нарочно 21.02.2019, а также по почте 27.02.2019, процесс же по делу назначен только на 17.04.2019, в связи с чем, должностное лицо, после направления административного дела на доработку, направило в суд дело по истечении 3 дней. Кроме того, пояснила, что в период до 24.01.2019, точной даты не помнит, в Администрации МР «Княжпогостский проходило совещание по вопросу оплаты штрафов по постановлениям. Начальник финансового управления разъяснила, что с 01.01.2019 исполнением наложенных штрафов занимается УФК по РК, с которым администрацией 31.07.2018 заключено соглашение, которое начало действовать с 01.01.2019. В одном из пунктов соглашения указано, что УФК по РК обеспечивает исполнение, в том числе штрафов. В связи с чем, юридическое лицо - Администрация МР «Княжпогостский» вернула все постановления, вынесенные ОСП г. Сыктывкара, и разъяснило, чтобы ОСП по г. Сыктывкару направили указанные постановления в УФК по РК, как лицо, вынесшее указанные постановления об административном правонарушении. В настоящее время юридическим лицом - АдминистрациейМР «Княжпогостский» установлено, что в соглашении, заключенном с УФК по РК, имелись в виду другие штрафы. В законе пробел, какие штрафы юридическое лицо должно самостоятельно оплачивать, а какие УФК по РК. В Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми за рассрочкой или отсрочкой уплаты штрафа не обращались. Кроме того, в 2018 году штраф не могли уплатить, так как сметой расходов не было предусмотрено такая статья расходов. Могли бы уплатить только в 2019 году, после утверждения новой сметы. В марте 2019 года деньги имелись у юридического лица для уплаты штрафа. В процессе попытки уплаты штрафа обнаружили, что в постановлении указаны неверные реквизиты. И только 16 апреля 2019 года штраф уплатили.
Заслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми № 11022/18/2353 от 06.11.2018 юридическому лицу - администрация МР «Княжпогостский» назначено административное наказание по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 ноября 2018 года.
Срок для добровольной оплаты истек 30 января 2019 года в 00 час. 01 мин.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Данный штраф не уплачен в указанный срок, с заявлением о рассрочке или об отсрочке уплаты штрафа юридическое лицо - администрация МР «Княжпогостский», не обращалось.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20.02.2019 , копией постановления № 11022/18/2353 от 06.11.2018, копией выписки из ЕГРЮЛ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, пояснениями представителя юридического лица - Квашниной Я.Е., данными при рассмотрении дела. Доводы представителя администрации МР «Княжпогостский» Квашниной Я.Е. в части того, что должностное лицо после направления административного дела на доработку, направило в суд дело по истечении 3 дней, не влияют на квалификацию содеянного юридическим лицом - Администрацией МР «Княжпогостский» правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и не освобождают юридической лицо от ответственности. Доводы представителя администрации МР «Княжпогостский» Квашниной Я.Е. в части того, что было заключено соглашение с УФК поРК, и имеется пробел в законе, кто должен уплачивать штраф, также не являются основанием для освобождения юридического лица от ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, именно на Администрации МР «Княжпогостский» лежала ответственность по уплате штрафа в установленный законом срок для добровольной оплаты.
Оснований для применения ст. 4.1 КоАП РФ суд не находит.
Действия юридического лица - администрация МР «Княжпогостский» подлежат квалификации по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица - администрация МР «Княжпогостский», судом не установлено.
Согласно нормам ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо - Администрацию муниципального района «Княжпогостский», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми.
Мировой судья И.Н. Осипова
Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель - ИНН 1101486237, КПП 110101001, УФК по Республике Коми (Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Коми), КБК 32211643000016000140, ОКТМО 87608000, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ, БИК 048702001, Расчетный счет 40101810000000010004 Назначение платежа: оплата долга по АД №385/19/11022-АП от 20.02.2019 в отношении АДМИНИСТРАЦИЯ М.".///УИН 32211022190000385015; ИП01. Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения рассрочки либо отсрочки исполнения принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию Емвинского судебного участка: г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136«а», каб. 116.