Решение по делу № 4-80/2017 от 23.01.2017

Дело № 4-80/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2017 года                                                                                             город Котлас

            Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области М.В. Евграфова, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: пер. Воровского, д.8, г. Котлас, Архангельская область,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы муниципального образования «Котласский муниципальный район» Бральниной С.Н.1...,

у с т а н о в и л:

глава МО «Котласский муниципальный район» Бральнина С.Н.1 привлекается к административной ответственности ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления..

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя Котласского межрайонного прокурора юриста 1 класса <ФИО2> от  19 января 2017 года глава МО «Котласский муниципальный район» являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные в МО «Котласский муниципальный район» в нарушение ч.4 ст.8 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обращение <ФИО3>, поступившее в адрес главы МО «Котласский муниципальный район» Бральниной С.Н.1 и зарегистрированное 09.11.2016 <НОМЕР>, в семидневный срок с момента регистрации не направлено должностному лицу главе МО «Шипицынское» согласно его компетенции. В дальнейшем срок рассмотрения указанного обращения продлен, но ответ дан не по существу. Аналогичные нарушения допущены ненаправлением копий обращений <ФИО4> (от 31.10.2016г.) и <ФИО5> (от 02.12.2016 г.) главе МО «Черемушское». В нарушение с.1 ст.12 Закона <ФИО6> (от 07.12.2016 г.), <ФИО7> (от 12.12.2016 г.), <ФИО8> (от 01.12.2016 г.), <ФИО9> (от 01.12.2016 г.) в установленный 30-дневный срок не рассмотрены, срок их рассмотрения не продлевался. Ответы на указанные обращения направлены 16.01.2017 года.

В соответствии с положениями ч.3 п.З Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Место нахождения юридического лица МО «Котласский муниципальный район» согласно выписки ЕГРЮЛ находится по адресу: <АДРЕС>, главой которого является Бральнина С.Н.1, находится на территории, на которую не распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области.

При таких обстоятельствах, в силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении главы  МО «Котласский муниципальный район» Бральниной С.Н.1 подлежит передаче по территориальной подсудности по месту исполнения должностных обязанностей юридического лица, мировому судье судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области, для рассмотрения, по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 28.2., 29.4., 29.5. КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении № 4-80/17 в отношении главы муниципального образования «Котласский муниципальный район» Бральниной С.Н.1, привлекаемой к административной ответственности ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать мировому судье судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области, для рассмотрения, по существу.

Копию определения направить Заместителю Котласского межрайонного прокурора <ФИО2> и Бральниной С.Н.1, для сведения.

Мировой судья                                                                                                  М.В. Евграфова

...