Решение по делу № 5-234/2011 от 29.07.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

Об ответственности по делу об административном правонарушении

«29» июля 2011 г.                                                                         г.о. Самара

 Мировой судья судебного участка № 13 Самарской области Бадьёва Н.Ю., 443051, г.о.Самара, ул.Путейская, 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 15.4 КоАП РФ в отношении Селивановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, место работы: главный бухгалтер ООО «Каскад», проживающей: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

        При осуществлении проверки своевременности представления сведений (сообщения) об открытии счета, проведенной ИФНС России по <АДРЕС> району г.о.Самара <ДАТА3> выявлено, что ООО «Каскад» <ДАТА4> представило сообщение об открытии расчетного счета в налоговый орган с нарушением установленного семидневного срока. Ответственным лицом за представление сведений в ИФНС <АДРЕС> района <АДРЕС> является главный бухгалтер ООО «Каскад» Селиванова Л.А.

        Ответственность за данное правонарушение предусмотрена   ст. 15.4 КоАП РФ.

        В судебном заседании представитель Селивановой Л.А. по доверенности <ФИО2> пояснила, <ДАТА5> заместителем начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> советником государственной гражданской службы РФ 3 класса Оноприенко СВ. были составлены протокол <НОМЕР> и акт <НОМЕР> о привлечении ООО «Каскад» и Селивановой Л.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения. По результатам проверки своевременности представления сведений (сообщения) об открытии счета ООО «Каскад» составлен протокол <НОМЕР>, которым установлено, что Селиванова Л.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.4 КоАП РФ. С выводами налогового органа  не согласны, поскольку п.1 ст.2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу п. 5 ст. 101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки кроме прочего устанавливается, образуют ли выявленные нарушения состав налогового правонарушения; выявляются обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения. В ходе проверки Селиванова Л.А. давала пояснения, что ООО «Каскад» изначально направило сообщение об открытии счета <ДАТА6>, однако ошибочно указало в нем неправильный номер. После получения справки о наличии открытых счетах в ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС>, ООО «Каскад» обнаружило ошибку и незамедлительно, а именно <ДАТА7> направило в Инспекцию письмо и правильные реквизиты банковского счета. Согласно ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении правонарушения. Ошибка в цифрах в номере счета не свидетельствует о непредставлении информации об открытии счета в инспекцию. Ответственность за допущенные технические ошибки и опечатки налоговым законодательством не предусмотрена. В данном случае отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ. <ДАТА8> Заместителем начальника ИФНС России по <АДРЕС> р-ну <АДРЕС> советником гос. службы РФ 2 класса <ФИО3> при рассмотрении акта <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении ООО «Каскад», было вынесено решение <НОМЕР> об отказе в привлечении ООО «Каскад» к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1. ст. 118 НК РФ. Просит отказать в привлечении Селивановой Л.А.   к   ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ.

       Заслушав представителя привлекаемого к административной ответственности лица, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

       ООО «Каскад» обратилось в филиал ОАО Банк ВТБ в <АДРЕС> с заявлением об открытии расчетного счета. В силу п.2 ст.23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Согласно сведениям, представленным в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> от Филиала ОАО Банк ВТБ в <АДРЕС> ООО «Каскад» был открыт банковский счет <ДАТА9> <НОМЕР>. В ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> налогоплательщиком ООО «Каскад» представлено сообщение <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором указан номер банковского счета <НОМЕР>. При обнаружении ошибки налогоплательщик <ДАТА7> представил в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> сообщение <НОМЕР> с верным номером банковского счета и письмо, в котором содержатся пояснения об обнаружении ошибки в расчетном счете. По-мнению инспекции, налогоплательщиком нарушен срок сообщения об открытии счета.

     С выводами инспекции суд не может согласиться по следующим основаниям.

     Ст. 106 НК РФ определено, что налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

      В соответствии с п.1 ст.118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

     В силу п.5 ст. 101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки кроме прочего устанавливается, образуют ли выявленные нарушения состав налогового правонарушения; выявляются обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения.

     Из материалов дела следует, что уведомлением, направленным в адрес ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, директор ООО «Каскад» сообщил, что при получении справки о наличии открытых счетов по состоянию на <ДАТА11> была обнаружена ошибка в расчетном счете в ВТБ Банке. Наличие ошибки в номере открытого счета не означает непредставление информации о его открытии. Повторное сообщение фактически направлено на устранение технических ошибок в указании номера счета и не свидетельствует об открытии нового счета. Налоговый Кодекс РФ не предусматривает ответственность за представление недостоверных сведений об открытых счетах.

     Согласно ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении правонарушения.

              В данном случае ООО «Каскад» вовремя представил информацию о дате открытия счета, следовательно, суд приходит к выводу, что срок обществом не нарушен, поскольку сведения в ИФНС РФ по <АДРЕС> району г.о.Самара поступили <ДАТА6>, то есть не позднее  установленного  п.2 ст.23 НК РФ семидневного срока с момента, когда ему стало известно об открытии банковского счета.

        Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях главного бухгалтера ООО «Каскад» Селивановой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4 КоАП РФ.    

        Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении Селивановой <ФИО1> по ст.15.4 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

      Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.о.Самара в течение 10 суток.

           Мировой судья                                                                                                Н.Ю.Бадьёва