Дело № 5-516/2020-6
29MS0057-01-2020-005789-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Северодвинск 5 ноября 2020 годаМировой судья судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
общества с ограниченной ответственность «Ринг», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Ринг» (далее - ООО «Ринг», организация) 1 июня 2020 года в 13 час. 08 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС> осуществило розничную продажу коньяка армянского «Манэ» емкостью 1,75 л по цене 6 898 руб. 90 коп., коньяка армянского «Сардарапат» емкостью 0,75 л по цене 3 984 руб. 00 коп. и коньяка армянского «Опера» емкостью 0,75 л по цене 3 329 руб. 90 коп., допустив нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных требованиям п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ), п. 2 ст. 7 Закона Архангельской области от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - областной закон от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ), пп. 2 п. 1 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» (далее - постановление Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
Таким образом, ООО «Ринг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
ООО «Ринг» о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке, на судебное заседание своего представителя либо защитника не направило, при возбуждении дела об административном правонарушении защитник ООО «Ринг» обстоятельства вменяемого противоправного деяния не оспаривал, вину признал, указав на малозначительность допущенного нарушения.
На основании положений Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16 декабря 1966 года резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН и ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 года № 4812-VIII, согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения об извещении привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья в соответствии с положениями ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя либо защитника.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина ООО «Ринг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.
В силу п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 7 областного закона от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ Правительство Архангельской области вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Подпунктом 2 п. 1 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в дни проведения Международного дня защиты детей (1 июня).
Из материалов дела следует, что ООО «Ринг» 1 июня 2020 года в 13 час. 08 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС> осуществило розничную продажу коньяка армянского «Манэ» емкостью 1,75 л по цене 6 898 руб. 90 коп., коньяка армянского «Сардарапат» емкостью 0,75 л по цене 3 984 руб. 00 коп. и коньяка армянского «Опера» емкостью 0,75 л по цене 3 329 руб. 90 коп.
Изложенные обстоятельства подтверждаются свидетельством о постановке на налоговый учет, выпиской из ЕГРЮЛ, заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, перечнем организаций, зафиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период времени с 13 час. 01 мин. до 20 час. 59 мин. 1 июня 2020 года, журналом учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период времени с 13 час. 01 мин. до 20 час. 59 мин. 1 июня 2020 года, объяснительной продавца от 21 июля 2020 года, протоколом об административном правонарушении, которые отвечают требованиям ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5, 25.12, 26.1, 26.2, 26.3, 26.7, 28.2 КоАП РФ.
У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.
В силу ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина организации заключается в непринятии всех зависящих от нее мер по соблюдению требований действующего законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом у организации имелась реальная возможность обеспечить выполнение вышеуказанных требований закона, доказательств обратного мировому судье не представлено.
Доказательства виновности организации - имеющиеся в материалах документы в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что организация допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем ее деяние по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ квалифицировано правильно.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность организации, мировой судья расценивает признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств организации не установлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9, ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку данным правонарушением, заключающимся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что организация является малым предприятием, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает организации наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку органом административной юрисдикции данная продукция в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ не изымалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
признать общество с ограниченной ответственностью «Ринг»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Штраф надлежит уплатить в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 6 Северодвинского судебной района Архангельской области (Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 17).
Разъяснить, что в случае неисполнения постановления по истечении шестидесятидневного срока, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа с лица обязанного к его уплате.
Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на него может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня его получения.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.А. Егоров
<ОБЕЗЛИЧЕНО>