Решение по делу № 2-706/2011 от 27.09.2011

  Дело <НОМЕР>                   

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<ДАТА1>                                                                             п.  <АДРЕС>                                                                       

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

с участием  представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <АДРЕС> району - <ФИО2>, действующего на основании доверенности,

при секретаре  <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании  в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области гражданское дело по иску <ФИО4> к   ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Устьянском районе  о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

  <ФИО4> обратилась к мировому судье с иском к ГУ УПФ РФ в Устьянском районе о взыскании с ответчика стоимости проезда к месту отдыха и обратно, мотивируя требования тем, что она является неработающим пенсионером по старости, постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеет право на компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ один раз в два года, в 2011 году  ездила отдыхать  в Абхазию,  сумма расходов за проезд  составила 7427 руб. 00 коп. При обращении к ответчику с заявлением об оплате проезда получила отказ, в связи с чем обратилась в суд и просит взыскать с ответчика указанную сумму.

         В судебное заседание истец <ФИО4> не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, на исковых требованиях настаивает.  

        Представитель ответчика <ФИО2> исковые требования не признал, пояснил следующее. Компенсация, предусмотренная ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, предоставляется к месту отдыха и обратно на территории РФ, а истица ездила отдыхать за пределы России. Соответственно компенсация в данном случае не выплачивается. Пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам установлен размер выплачиваемой компенсации при проезде железнодорожным транспортом и размер которого составляет стоимость проезда железнодорожным транспортном в плацкартном вагоне пассажирского типа.  Согласно  разъяснениям Минздрава РФ в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении проездных документов, а также сборов и платежей за дополнительные услуги. Истицей же заявлены требования о включении в стоимость проезда расходов на дополнительные услуги, что является необоснованным. В связи с тем, что, что по вышеуказанным основаниям требования истца о взыскании с Управления компенсации не могут быть признаны законными и обоснованными, просит в иске отказать.

         Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные сторонами, мировой судья приходит к следующему.

            В судебном заседании установлено, что <ФИО4> проживает в Устьянском районе <АДРЕС> области, приравненном к районам Крайнего Севера и является получателем трудовой пенсии по старости, что подтверждается удостоверением  и справкой (л.д. 6,7 ).

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»  компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории  РФ и обратно один раз в два года, осуществляется в порядке, размере и на условиях, определенных Правительством РФ.

 В целях реализации указанной гарантии, постановлением Правительства Российской Федерации  от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.

В соответствии с п. 2 указанного Постановления финансовое обеспечение расходов, связанных  с реализацией Правил, утвержденных настоящим  Постановлением, осуществляется за счет средств Федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных  отношений  бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации  в пределах ассигнований предусмотренных в сводной бюджетной росписи Федерального бюджета Министерства  финансов Российской Федерации.

Пункт 3 Правил предусматривает, что компенсация стоимости проезда может производится в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Правил к заявлению о компенсации расходов гражданин должен приложить путевку, курсовку или иной  документ (или отрывные талоны), являющийся основанием  для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха. При этом в данных пунктах в числе лиц, которым выплачивается компенсация, не указаны пенсионеры, отдыхающие не  в местах организованного отдыха, а в иных местах.

В соответствии  с п. 5   Разъяснений о применении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановление Правительства РФ от 0<ДАТА3> <НОМЕР> (приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> н)  заявление о компенсации по рекомендуемым образцам пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки, отрывного  талона к путевке, курсовке или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, либо подтверждающего период пребывания пенсионера в месте отдыха, в том числе самоорганизованного, независимо от места  его нахождения на территории РФ.

Истцом предоставлена справка  администрации <АДРЕС> о том, что <ФИО4> находилась в гостях у родственников в <АДРЕС> района Республика <АДРЕС> с 14 июля по <ДАТА9>. (л.д.12).

Истцом в обоснование требований представлены проездные документы по маршруту Костылево-Архангельс-Адлер, и обратно Адлер-Костылево, свидетельствующие о выезде истца <ДАТА7> со ст. Костылево и прибытии <ДАТА8> в <АДРЕС>, а затем выезде <ДАТА9> из г. <АДРЕС>  и прибытии <ДАТА10>  на <АДРЕС>, которые суд оценивает как достоверные, подтверждающие факт нахождения истицы в месте отдыха.

         С учетом действующих нормативных актов, мировой судья полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по проезду к месту отдыха  по территории Российской Федерации  без учета дополнительных расходов (постельного белья, комиссионных и сервисных сборов). 

            Таким образом, сумма стоимости проезда, подлежащая удовлетворению, составляет: по маршруту Костылево-Архангельск - 774 руб. 00 коп. (по железнодорожному билету от <ДАТА7> (474 руб. 60 коп. + 389 руб. 30 коп.+ 2 руб. 30 коп.)-92 руб. 20 коп. (с учетом страхового тарифа, но без учета  сервисного сбора), по маршруту Архангельск-Адлер 2793 руб. 20 коп. (по железнодорожному билету от <ДАТА11> (1832 руб. 40 коп. + 1050 руб. 70 коп.+ 2 руб. 30 коп.)-92 руб. 20 коп. (с учетом страхового тарифа, но без учета  сервисного сбора), по маршруту Адлер-Костылево 3584 руб. 70 коп.  ( по справке о стоимости проезда от <ДАТА9> в поезде <НОМЕР> с учетом страхового тарифа, но без учета  сервисного сбора).

Согласно представленным проездным документам, справок о стоимости проезда стоимость фактически понесенных расходов по проезду истицы к месту отдыха и обратно до границы Российской Федерации составляет сумму 7151 руб. 90 коп. 

          В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.  

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ мировой судья,

                                                  Р Е Ш И Л:

         Исковые требования удовлетворить частично.

         Взыскать с государственного учреждения  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устьянском районе в пользу <ФИО4> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме  7151 руб. 90 коп., в остальной части иска отказать.

         Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устьянском районе в доход бюджета Мо «Устьянский муниципальный район» госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>