Постановление

о назначении административного наказания

16 марта 2021 года

г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, д. 54

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении юридического лица - МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 1А, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ» в нарушении ст.12 ФЗ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», пункта 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 6.1.1.1, 4.1, 6.5.2.1 ГОСТ Р 58350-2019, 5.1.19, 5.2.27, 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ» являясь юридическим лицом, ответственным за проведение работ на автомобильной дороге общего пользования проходящей по улице Юбилейная сельского поселения <АДРЕС> <ДАТА3> в 13.00ч. не выполнило обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения состоянии, в месте производства работ в безопасном для дорожного движения состоянии, в соответствии с установленными требованиями нормативных документов, действующих в области безопасности дорожного движения, чем нарушило ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, направил письменные пояснения по делу с ходатайством в соответствии с которым просил применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание с учетом наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а так же тяжелым финансовым положением юридического лица. Представил суду выписки по счету МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ».

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ» верно, квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в рамках повседневного надзора сотрудниками Госавтоинспекции <ДАТА3> в 13:00 на улице Юбилейная села <АДРЕС> на обочине автомобильной дороги проводились работы по укладке трубопровода холодного водоснабжения с вываливаем грунта на обочину. В рамках осмотра места производства дорожных работ установлено, что в нарушение пункта, 5.1.19, 5.2.27, 5.4.22, ГОСТ Р 52289- 2019 и пункта 4.1 и пункта 6.1.1.1, пункта 6.5.2.1 ГОСТ Р 58350-2019 отсутствуют временные знаки дорожного движения 1.25, 3.24 и временные дорожные ограждающие устройства.

В нарушение пункта 5.1.19, 5.2.27, 5.4.22, ГОСТ Р 52289-2019 и пункта 4.1 и пункта 6.1.1.1, пункта 6.5.2.1 ГОСТ Р 58350-2019 отсутствуют временные знаки дорожного движения 1.25, 3.24 и временные дорожные ограждающие устройства. Выявленные недостатки являются нарушением требований Правил дорожного движения и национальных стандартов требования, которых являются обязательными, образует состав административного правонарушения. В нарушении требований пункта 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации (ПДД РФ) лица, ответственные за производство дорожных работ на указанном участке дороги, не обеспечили безопасность движения в месте проведения работ, допустили отсутствие технических средств организации дорожного движения.

С учетом положений cт. 46 Федерального закона от <ДАТА4> N184-ФЗ "О техническом регулировании", ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» утвержденный Приказом Ростехрегулировання от <ДАТА5> N 1425-с; ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» утвержденный Приказом Ростехрегулировання от <ДАТА5> N 1425-ст, указанные стандарты подлежат применению в части, соответствующей целям, указанным в пункте 1 статьи 46 названного Федерального закона, а именно: «Защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества».

Согласно пункта 1 статьи 22 196-ФЗ от <ДАТА2> «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА2>№ 196-Ф3 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно положений пункта 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Таким образом, в нарушении статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», пункта 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 6.1.1.1, 4.1, 6.5.2.1 ГОСТ Р 58350-2019, 5.1.19, 5.2.27, 5.4.22 ГОСТ Р 52589-2019 МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ» являясь юридическим лицом, ответственным за проведение работ на автомобильной дороге образцового пользования проходящей по улице Юбилейная сельского поселения <АДРЕС> <ДАТА3> в 13.00 ч. не выполнило обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ в безопасном для дорожного движения в состоянии, в соответствии с установленными требованиями нормативных документов, действующих в области безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства и вина юридического лица - МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ» подтверждаются протоколом 63 АА 374216 об административном правонарушении от <ДАТА7>, актом <НОМЕР> выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда, выкопировкой из Проекта организации дорожного движения на автомобильной дороги общего пользования местного значения на территории с.п.Подстепки м.р.Ставропольский <АДРЕС> области, схемой организации дорожного движения, к контрактом <НОМЕР> от <ДАТА8>, контрактом <НОМЕР> от <ДАТА9>, контрактом <НОМЕР> от <ДАТА10>, разрешением <НОМЕР> на производство земельных работ, письменным объяснением <ФИО1>, <ФИО2>, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11>

Указанные доказательства в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд расценивает в качестве надлежащего, достоверного и допустимого доказательства, оснований ставить под сомнение достоверность информации, следуемой из представленных документов, также не установлено.

Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом совершенного юридическим лицом - МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ» правонарушения, которое не повлекло какого-либо вреда и общественно опасных последствий, имущественного и финансового положение юридического лица, устранению обстоятельств послуживших совершению данного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Юридическое лицо - МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего Постановления на расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л/с 04421193670), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000 р/с 03100643000000014200, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК 188 116 011 23 01 0000 1140, БИК <НОМЕР>, УИН 18810463200410000505.

В соответствии со ст. 32.2 п.1.3 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Копии настоящего постановления направить в ОГАИ отдела МВД по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, МУП «ВОДОКАНАЛ-ПОДСТЕПКИ».

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручении копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья, /подпись/ <ФИО3>

Копия верна:

Мировой судья <ФИО3>

Решение по делу № 5-184/2021 от 16.03.2021