Решение по делу № 5-103/2016 от 26.04.2016

дело <НОМЕР>                                          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                     <ДАТА1>

Мировой судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 20.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из судебного участка <НОМЕР> Одинцовского судебного района г. <АДРЕС>  области, поступило дело об административно правонарушении в отношении жителя с. <АДРЕС> района РД, <ФИО2>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ для рассмотрения по существу,  

Согласно протоколу об административном правонарушении серии АБ <НОМЕР> от <ДАТА4> составленного ст. сержантом полиции ОР ППСП МУ МВД России «Власиха» <ФИО3>, гражданин <ФИО2>,  <ДАТА4> в 10 час. 30 мин., находился около дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.о. <АДРЕС> области, без разрешения (пропуска) на территорию ЗАТО г. <АДРЕС>, чем нарушил особый режим пребывания ЗАТО, предусмотренный Федеральным Законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании», особый режим пребывания в ЗАТО, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ.

            Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            Из разъяснений, изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  следует:  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

            В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее  извещение  <ФИО2>,  о месте, дате и времени судебного разбирательства (телефонограмма направленная адресату на номер <НОМЕР>).

            Однако <ФИО2>,  в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал.

            При указанных обстоятельствах, судья признает извещение <ФИО2>,   надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив представленные органом дознания материалы, находит вину <ФИО2>,  в совершении правонарушении, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон) закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.

Диспозиция ст. 20.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

В подтверждение обстоятельств вмененного <ФИО2>,  административного правонарушения к материалам дела приобщены следующие письменные документы:

- протокол об административном правонарушении АБ <НОМЕР> от <ДАТА8> г.;

- рапортом старшего сержанта ОР ППСП МУ МВД России «Власиха» <ФИО3> А.В.;

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, Протокол (АБ <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА8> года составлен ст. сержантом полиции ОР ППСП МУ МВД России «Власиха» <ФИО3>, в соответствии с процессуальными нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях и направлен в мировой суд с соблюдением сроков его рассмотрения. 

Как усматриваются из материалов административного дела, по составлению протокола правонарушитель был с ним ознакомлен, и с вручением копии протокола ему были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует, его подпись в протоколе и запись в графе объяснения нарушителя - вину признаю пропуск не имею.

            За это время <ФИО2>,  в установленный законом срок действия должностного лица вышестоящему должностному лицу  либо в суд не обжалованы.

            При изложенных выше обстоятельствах дела судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2>,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, содеянное им правонарушение полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.    

            При назначении наказания <ФИО2>, суд учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и  обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.  4.3 КоАП РФ, при рассмотрении  дела не установлены.

Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2>,  административное наказание в виде штрафа.  

            На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 20.19, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Орган, составивший протокол, уведомить о принятом решении.

Наименование получателя: УФК по МО (МУ МВД РФ по ЗАТО, на особо важных объектах); р/счет: 401 018 106 000 000 101 02; Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. <АДРЕС>; БИК: 044583 001; ИНН: <НОМЕР> 96; КПП: <НОМЕР> ОКТМО:467 730 00; КБК: 188 116 900 100 160 001 40; УИН: 188 850 160 392 010 170 45.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой  судья

 судебного участка <НОМЕР>                                                                                               <ФИО1>

     Постановление напечатано в совещательной комнате на компьютере.