Решение по делу № 5-326/2011 от 31.08.2011

Дело № 5-326/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 августа 2011 года город Бaлаково

Мировой судья судебного участка № 6 города Бaлаково Сaратовской области Курцева И.А., рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об  административном правонарушении  от <ДАТА2>  в отношении,

Григорьевой С.М., <ДАТА3> рождения, уроженки города <АДРЕС> области, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева С.М. не выполнила в установленный срок - до <ДАТА4>, законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства заместителя Главного государственного инспектора Бaлаковского и Духовницкого районов по использованию и охране земель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сaратовской области <НОМЕР> от <ДАТА5>, вынесенное по итогам проверки соблюдения земельного законодательства, вынесенное по итогам проверки соблюдения земельного законодательства при следующих обстоятельствах:

<ДАТА> года Бaлаковским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведена проверка в отношении Григорьевой С.М.,  в ходе которой установлено, что земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенный по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, используется Григорьевой С.М. для размещения палисадника без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, что является нарушением земельного законодательства статей 25, 26 Земельного кодекса РФ. <ДАТА2> Бaлаковским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  проведена проверка в отношении Григорьевой С.М. по вопросам выполнения вышеуказанного Предписания, в ходе которой, установлено, что Предписание  об устранении земельного законодательства не выполнено, правоустанавливающие документы на указанный земельный участок не оформлены, участок не освобожден, используется Григорьевой С.М. для размещения палисадника.

Григорьева С.М. в судебном заседании вину не признала и пояснила, что  владеет на праве собственности земельным участком по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>. В декабре <ДАТА> года по указанному адресу проведена проверка инспектором по охране и использованию земель, которой установлено, что имеющийся перед её домом палисадник не входит в границы принадлежащего ей земельного участка. Её было выдано предписание об оформлении данного участка до <ДАТА7> В апреле 2011 года срок исполнения предписания был продлен до <ДАТА4>. Она предприняла меры к оформлению земельного участка, однако не успела его оформить до <ДАТА4>, так как испытывает материальные затруднения. <ДАТА2> она обращалась с ходатайством о продлении срока, но ей было отказано.

  Вина Григорьевой С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  подтверждается исследованными в суде доказательствами.

- Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, в котором имеется описание правонарушения, аналогичное обстоятельствам, установленным в суде (л.д.4).

- Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА> года заместителя главного государственного инспектора Бaлаковского и Духовницкого районов по использованию и охране земель о проведении плановой проверки  соблюдения земельного законодательства гражданином по адресу: <АДРЕС>л.д.30).

- Актом проверки соблюдения земельного законодательства физическим лицом <НОМЕР> от <ДАТА> года, проведенной по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> которым установлено нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса РФ, допущенное Григорьевой С.М., выразившееся в отсутствии правоустанавливающих документовна земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> га, используемый Григорьевой С.М. под палисадник.

- Предписанием заместителя Главного государственного инспектора Бaлаковского и Духовницкого районов по использованию и охране земель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сaратовской области  <НОМЕР> от <ДАТА> года об устранении нарушения земельного законодательства, в срок до <ДАТА7>

- Ходатайством Григорьевой С.М. о продлении срока исполнения предписания (л.д.14).

- Определением об удовлетворении ходатайства от <ДАТА10>, согласно которому, срок устранения нарушений земельного законодательства продлен Григорьевой С.М. до <ДАТА4>.

- Распоряжением главного государственного инспектора Бaлаковского и Духовницкого районов по использованию и охране земель о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства гражданином <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.12).

- Актом проверки соблюдения земельного законодательства физическим лицом  <НОМЕР> от <ДАТА2>, которым выявлены факты невыполнения Григорьевой С.М. вышеуказанного предписания <НОМЕР> от <ДАТА> года.

- Копией заявления Григорьевой С.М. на имя Главы администрации муниципального образования города <АДРЕС> с просьбой выделить земельный участок для размещения палисадника с последующим оформлением права аренды (л.д.15).

- Копией протокола об административном правонарушении от <ДАТА> года, составленного в отношении Григорьевой С.М. по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- Копией постановления о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА> года, в соответствии с которым Григорьева С.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: в том, что земельный участок, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенный по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, используется Григорьевой С.М. для размещения палисадника без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, что является нарушением земельного законодательства статей 25,26 ЗК РФ (л.д.22).

- Копией постановления Администрации Бaлаковского муниципального района Сaратовской области  <НОМЕР> от <ДАТА13>  «О выделении в отдельное домовладение ? доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> заканальной части города, с присвоением нового почтового адреса (л.д.25).

- Копией свидетельства о государственной регистрации права <НОМЕР> от <ДАТА> года. Согласно которому земельный участок по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенный для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> принадлежит на праве собственности Григорьевой С.М. (л.д.26).

Выслушав пояснения Григорьевой С.М., оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает вину Григорьевой С.М. в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица доказанной и квалифицирует её действия по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения,  личность виновного. 

Григорьева С.М. в настоящее время приняла меры к устранению допущенных нарушений, что мировой судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь статьями 4.1, 19.5 ч. 1, 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Григорьеву С.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме <НОМЕР> (триста) рублей, который должен быть внесен на счет:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Сaратовской области

(Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сaратовской области)

ИНН 6455039436, КПП 645501001, БИК 046311001, ОКАТО63207000000, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, город Саратов, р/с 4010181-<НОМЕР>

КБК 32111625060010000140.

Разъяснить Григорьевой С.М., что административный штраф уплачивается лицом, на которого он наложен, в течение тридцати дней со дня его вступления постановления в законную силу в кредитном учреждении.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа судья направляет соответствующие  материалы в службу судебных приставов.

                За несвоевременную уплата административного штрафа установлена    административная  ответственность по  части 1 статьи  20.25  Кодекса  Российской Федерации  об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Бaлаковский районный  суд Сaратовской области в течение 10 дней  со дня его вручения или получения через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                                                                                И.А.Курцева