Решение по делу № 3-260/2019 от 08.11.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                          <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Назаралиев Н.А., рассмотрев материалы дела в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, жителя <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу 78 СА <НОМЕР> по делу об административном правонарушении  <ДАТА3>, составленного старшим  инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, <ФИО1> не оплатил административный штраф в размере 500 рублей вынесенный по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА4>

Правонарушитель <ФИО1> в судебное заседание не явился, хотя в его адрес, согласно указанному в протоколе об административном правонарушении, было направлено извещение о явке в суд в назначенное время, отправленное из судебного участка извещение было получено адресатом.

В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Какого-либо ходатайства об отложении дела об административном правонарушении от <ФИО1>  в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД не поступило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

          Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

          В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

          Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

            В силу статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из исследованного протокола об административном правонарушении 78 СА <НОМЕР> от  <ДАТА5>, усматривается, что <ДАТА6> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении  <НОМЕР>,  в отношении <ФИО1> о наложении административного штрафа в размере 500 рублей, данное постановление вступило в законную силу  <ДАТА7>, однако, штраф в законные сроки не был уплачен, за что на него <ДАТА8> был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

В  установленные законом сроки <ФИО1> не оплатил сумму административного штрафа, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, за что на него <ДАТА8> составлен протокол об административном правонарушении  78 СА <НОМЕР>.

Согласно правилам ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, составляет три месяца.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела срок, в который  должен быть уплачен первичный штраф по постановлению в течении 60 дней, истек <ДАТА10>, то есть административное правонарушение  было совершено <ДАТА10>, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ начал течь с <ДАТА11> и окончился по истечению трех месяцев <ДАТА12>

Это означает, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет три месяца, а не год (как для нарушений законодательства об исполнительном производстве). После истечения трехмесячного срока лицо уже нельзя будет привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Как усматривается из смысла ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности - это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекущим его прекращение (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации).

То есть на день рассмотрения дела в суде истекли трехмесячный сроки со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начата, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

       Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, жителя <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

      Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                            Н.А.Назаралиев