Решение по делу № 5-195/2021 от 09.04.2021

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Анадырь                                                                               05 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа Иванова А.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ушакова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении

Ушакова Валерия Аркадьевича,

Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, ходатайств нет,

установил:

В судебный участок мирового судьи г. Анадыря поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Ушакова В.А.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16 февраля 2021 года 87ЕА <НОМЕР>, составленного старшим инспектором ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» <ФИО1>, 16 февраля 2021 года в 08 часов 00 минут возле дома <НОМЕР> по <НОМЕР> в г. Анадыре Чукотского АО водитель Ушаков В.А. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством - снегоходом Ирбис без государственного регистрационного знака, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем совершил противоправное виновное действие, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, поскольку его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Ушаков В.А. фактических обстоятельств дела не оспаривал. Вместе с тем пояснил, что в настоящее время каких-либо прав он не имеет, так как в 2016 году был лишен права управления транспортными средствами и до настоящего времени водительское удостоверение не получил, поскольку не сдал экзамен в ГИБДД. Кроме того, сообщил, что 15 июня 2001 года ему было выдано удостоверение тракториста-машиниста сроком действия до 15 июня 2011 года. Срок действия данного удостоверения истек. С заявление о его замене Ушаков В.А. в соответствующий орган не обращался.

Выслушав Ушакова В.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной статье употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьёй 12.8 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из протокола об административном правонарушении от 16 февраля 2021 года 87 ЕА <НОМЕР>, составленного старшим инспектором ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» <ФИО1>, следует, что в 08 часов 00 минут 16 февраля 2021 года в г. Анадыре на <НОМЕР> у дома 1, Ушаков В.А. управлял снегоходом, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил требования пункта 2.7 Правил дорожного движения, совершив тем самым противоправное виновное действие, административная ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. При этом действия Ушакова В.А. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Согласно пункту 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 (далее - Правила освидетельствования) освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

В силу пункта 3 Правил освидетельствования достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Из протокола об отстранении от управления транспортным средством 87 ЕС <НОМЕР> от 16 февраля 2021 года следует, что у Ушакова В.А. имелись следующие признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, в связи с чем у старшего инспектора ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» <ФИО1> имелись достаточные основания для отстранения Ушакова В.А. от управления транспортным средством и освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из раздела II Правил освидетельствования, а также разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 20), освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ).

Состояние алкогольного опьянения водителя Ушакова В.А. было установлено при помощи технического средства измерения «Алкотектор» исп. «Юпитер-К», согласно показаниям данного прибора у Ушакова В.А. установлено алкогольное опьянение - концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе составила 0,724 мг/л. Результаты освидетельствования отражены в Акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 27 АА <НОМЕР> от 16 февраля 2021 года. С результатами освидетельствования Ушаков В.А. согласился.

Из объяснений Ушакова В.А. от 16 февраля 2021 года следует, что 15 февраля 2021 года он употреблял алкогольное пиво (3 банки по 0,5 литра). Утром 16 февраля 2021 года, около 07 часов 40 минут он выехал на принадлежащем ему снегоходе (который не зарегистрирован) на рыбалку. В 08 часов 00 минут в районе дома <НОМЕР> по улице <НОМЕР> в г. Анадыре он, в момент управления снегоходом, был остановлен сотрудником ДПС, препровождён в патрульный автомобиль, где после разъяснения прав, был отстранён от управления транспортным средством. Ушакову В.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте с помощью прибора алкотектор «Юпитер», на что Ушаков В.А. согласился. По результатам теста у него было установлено алкогольное опьянение, с результатами водитель Ушаков В.А. согласился.

На основании указанных выше данных старшим инспектором ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» <ФИО1> 16 февраля 2021 года в отношении <ФИО2>составлен протокол об административном правонарушении 87 ЕА <НОМЕР> по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, старший инспектор ГДПС <ФИО1> не оценил доводы Ушакова В.А., изложенные в его объяснении от 16 февраля 2021 года о том, что 19 августа 2016 года Ушаков В.А. был лишен права управления транспортными средствами и до настоящего времени водительское удостоверение не получил, так как не сдал в установленном порядке экзамен.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим условий выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания (таких как проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством после истечения срока назначенного наказания), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

С учетом того, что Ушаков В.А., подвергнутый 19 августа 2016 года наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в настоящее время исполнено, не выполнил обязательных для возврата водительского удостоверения условий, он в настоящее время является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.

Проверяя наличие у Ушакова В.А. прав управления самоходными машинами и другими видами техники, суд установил, что 15 июня 2001 года Ушакову В.А. выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) АМ 882638 сроком действия до 15 июня 2011 года, которое после истечения срока действия удостоверения не продлевалось. Данные сведения представлены суду начальником Инспекции Гостехнадзора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа.

Как следует из пункта 34 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года № 796, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет. По истечении указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене в порядке, установленном пунктами 32, 33, 35, 37, 38 и 45 настоящих Правил.

С учетом того, что срок действия выданного Ушакову В.А. удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) АМ 882638 на момент совершения им рассматриваемого деяния истек, суд полагает, что Ушаков В.А. является лицом, не имеющим права управления самоходными машинами и другими видами техники.

Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 20 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку санкцией части 3 статьи 12.8 КоАП РФ для лиц, которые совершили административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, и к которым может быть применено административное наказание в виде административного ареста, предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, переквалификация действий Ушакова В.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с части 1 статьи 12.8 КоАП РФ на часть 3 статьи 12.8 КоАП РФ повлечет ухудшение его положения, а потому не может быть произведена.

Вместе с тем суд, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считает возможным переквалифицировать деяние, совершенное Ушаковым В.А. с части 1 статьи 12.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку такая квалификация не повлечёт за собой ухудшения его положения.

С учётом обстоятельств дела суд квалифицирует действия Ушакова В.А. по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Обстоятельств, смягчающих, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ушакова В.А., при рассмотрении дела не установлено.

Установленный статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, который составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения, не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, создающего угрозу безопасности других лиц, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его надлежащее процессуальное поведение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Ушакова Валерия Аркадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на расчётный счёт УФК по Чукотскому автономному округу (УМВД России по Чукотскому автономному округу), ИНН/КПП <НОМЕР>, банк получателя Отделение Анадырь Банка России, счет <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>.

Разъяснить Ушакову В.А., что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Разъяснить Ушакову В.А. положение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд через мирового судью судебного участка г. Анадыря в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   А.С. Иванова