Решение по делу № 5-200/2018 от 21.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-200/2018 об ответственности за административное правонарушение 21 марта 2018г. г. Самара, ул. Путейская, д. 29 Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев административное дело № 5-200/18г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ситилаб»,ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес : <АДРЕС> с участием представителя <ФИО1>, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3> , по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 22.01.2018 по 16.02.2018 проведена плановая выездная проверка Управлением Роскомнадзора по Самарской области на основании постановления Управления Роскомнадзора по Самарской области от 09.01.2018 № 2-нд в отношении ООО «Ситилаб». Одним из мероприятий, проводимых при проверке, является проверка соответствия сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных , фактической деятельности оператора (ООО «Ситилаб»). Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор (в данном случае ООО «Ситилаб») осуществляющий обработку персональных данных, до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. ООО «Ситилаб» предоставило в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных Уведомление от 13.02.2018 вх. № 1802/63 и на основании приказа Управления Роскомнадзора по Самарской области от 15.02.2018 № 18 внесено в Реестр операторов, осуществляющих обработку ПД под регистрационным номером<НОМЕР>. Требования к содержанию Уведомления установлены ч. 3 ст. 22 Федерального закона. В ходе проверки установлено, что сведения, предусмотренные п.2, 3,4,5, ч. 3 ст. 22Федерального закона, а именно: цель обработки персональных данных, категории персональных данных; правовое основание обработки персональных данных; категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, содержащиеся в Уведомлении, представлены ООО «Ситилаб» в неполном объеме. Представление в уполномоченный орган Уведомления, содержащего неполные и (или) недостоверные сведения, является нарушением требований Федерального закона.

Действия ООО «Ситилаб» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Ситилаб» <ФИО1>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3> , в судебном заседании вину признала, просила назначить минимальное наказание.

Суд, заслушав представителя ООО «Ситилаб», приходит к следующему: в действиях ООО «Ситилаб» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Вина ООО «Ситилаб» подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении ООО «Ситилаб» ;

- уведомлением о приглашении для составления протокола <НОМЕР> от <ДАТА5>г. адресованным ООО «Ситилаб»;

- приказом Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица от <ДАТА6>г. <НОМЕР>.;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица ООО «Ситилаб» от <ДАТА5>г. <НОМЕР>, которым выявлены нарушения обязательных требований;

- справкой о результатах выездной проверки ООО «Ситилаб» за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства в области персональных данных;

- уведомлением об обработке ( о намерении осуществлять обработку) персональных данных от <ДАТА>

- выпиской из ЕГРЮЛ , содержащей сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ситилаб» от <ДАТА10>

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Ситилаб» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения и для признания совершенного ООО «Ситилаб» административного правонарушения малозначительным не усматривается в силу следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исследовав доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень общественной опасности конкретного деяния, суд считает, что отсутствуют основания для признания правонарушения малозначительным. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в не правовом отношении ООО «Ситилаб» к исполнению публично-правовых обязанностей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Ситилаб» административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ситилаб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

Получатель платежа : УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области) лицевой счет 04421А19290, р/с № 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Самара г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6317051799, КПП 631501001, ОКТМО 36701325, КБК 90611690040116000140, УИН 09600000000009301340.Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья Ю.В.Потапова