Решение по делу № 5-28/2021 от 25.02.2021

Дела №5-27/2021,

5-28/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. Тутынина, д. 19

г. Шумиха Курганской области                                                                     25.02.2021 г.

Мировой судья судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области Яшенкова Елена Владимировна, рассмотрев материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении гражданина РФ Андреева Ивана Александровича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 4 кв. 2, г. Щучье <АДРЕС> района Курганской области, работающего исполняющим обязанности  начальника государственного бюджетного учреждения «<АДРЕС> центр ветеринарии», ул. <АДРЕС>, д. 96, г. Шумиха <АДРЕС> района Курганской области,

протоколы об административных правонарушениях составлены начальником ГУ-УПФР в Шумихинском районе <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколам об административных правонарушениях <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА3> Андреев И.А., являясь должностным лицом - исполняющим обязанности  начальника государственного бюджетного учреждения «<АДРЕС> центр ветеринарии» (далее - учреждение), находясь по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 96, г. Шумиха  <АДРЕС> района Курганской области, в срок до <ДАТА4> не представил в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения учреждения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между ранее представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ.

Андреев И.А. на рассмотрение дел не явился, был извещен надлежаще - судебными повестками, направленными заказными письмами по его месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. После неудачной попытки вручения заказные письма возвращены мировому судье в связи с истечением срока хранения, что в силу положений ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением. Андреев И.А. не представил доказательств уважительности причин неявки и не просил об отложении рассмотрения дела. Имеются основания для  рассмотрения дел в отсутствие Андреева И.А.

Исследовав письменные материалы дел, мировой судья приходит к следующему.

В силу пункта 1 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2 этой же статьи определено, что страхователь ежегодно не позднее 1марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с абзацем 5 ст. 17 указанного Федерального закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Из материалов дел об административных правонарушениях следует, что должностным лицом Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонного) было составлено уведомление от <ДАТА5> о необходимости в течение пяти рабочих дней устранить расхождения между представленными страхователем ГБУ «<АДРЕС> центр ветеринарии» сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, в отношении трех застрахованных лиц, в том числе в отношении <ФИО2> за апрель и май 2019 года.

Данное уведомление было направлено в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и получено ГБУ «<АДРЕС> центр ветеринарии» <ДАТА5>, что подтверждается извещением о доставке электронного документа.

Вследствие непредставления уточняющих сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления от <ДАТА5> (до <ДАТА4>) в отношении и.о. начальника  ГБУ «<АДРЕС> центр ветеринарии» Андреева И.А. составлено 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.33.2 КоАП РФ:

1) По факту неустранения расхождений в сведениях в отношении <ФИО2> за апрель 2019 года (протокол <НОМЕР>).

2) По факту неустранения расхождений в сведениях в отношении <ФИО2> за май 2019 года (протокол <НОМЕР>).

Рассмотрев материалы дел, мировой судья приходит к выводу, что действия Андреева И.А. квалифицированы в протоколах об административных правонарушениях как действия, охваченные единым умыслом, направленным на невыполнение одного законного требования должностного лица Пенсионного фонда РФ и на непредставление уточняющих сведений с целью устранения ошибок и (или) расхождений в сведениях о застрахованном лице.

На основании изложенного мировой судья объединяет 2 находящихся в производстве дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Андреева И.А. в одно производство (Дела № 5-27/2021, № 5-28/2021)

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Андреев И.А. является начальником государственного бюджетного учреждения «Щучанский центр ветеринарии».

Приказом начальника Управления ветеринарии Курганской области от <ДАТА6> Андреев И.А. назначен исполняющим обязанности  начальника государственного бюджетного учреждения «<АДРЕС> центр ветеринарии» с <ДАТА7>

  Следовательно, в указанный в протоколах об административных правонарушениях <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА3> срок с <ДАТА5> до <ДАТА4> Андреев И.А. не являлся должностным лицом государственного бюджетного учреждения «Шумихинский центр ветеринарии» и не нес ответственность за представление данным учреждением отчетности и документов, необходимых для ведения учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оценив в совокупности доказательства, мировой судья приходит к выводу о недоказанности обстоятельств совершения административного правонарушения Андреевым И.А.  Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делам об административных правонарушениях в отношении Андреева Ивана Александровича по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить в связи с  отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                              Е.В. Яшенкова