Решение по делу № 5-434/2015 от 31.07.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  №5-434/2015

об ответственности за  административное правонарушение  

31 июля 2015 года                                                  с. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка №151 Приволжского судебного района <АДРЕС> области Старшова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Должностного лица -директора Спасский филиал ФГБУ «Управление» <АДРЕС> Хохлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

14.07.2015г. отделом надзорной деятельности муниципальных районов  Безенчукский, Хворостянский и <АДРЕС> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Хохлова <ФИО> по следующим основаниям.

Внеплановой проверкой в период с 11-00 часов 16 июня по 15-00 часов 26 июня 2015 года (на основании распоряжения (приказа) <НОМЕР> от 04 июня 2015 года) в отношении федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <АДРЕС> области (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) адрес фактического осуществления деятельности - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установлен факт неисполнения в срок выданного предписания <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 03.06.2014г., а именно пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12 и 13 выданного директору Спасского филиала ФГУ «Управление «<АДРЕС> Хохлову <ФИО>:

- Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. Нарушение: п. 33 ППР в РФ; ст. 89 ч. 1, ч. 2 и ч. 3, Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18* <АДРЕС> 21-01-97*,

- При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов), а именно: в коридоре 1 этажа устроена непроектная перегородка для отделения помещений под кабинет сотрудников полиции. Нарушение: п. 33 ППР в РФ; ст. 52 ч. 2, ст. 53 ч. 1, 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 <АДРЕС> 21-01-97*,

- Под лестничной клеткой устроено подсобное помещение, для хранения (складирования) веществ и материалов. Нарушение: п. 23 к, п. 33 ППР в РФ,

- Ограждения эвакуационной лестницы (наружной, 3-го типа) выполнены высотой менее 1.2 м. Нарушение: п. 33 ППР в РФ; ст. 89 ч. 1, ч. 2 и ч. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009; п. 6.30 <АДРЕС> 21-01-97,

- Лестничная клетка не отделена от общего коридора второго этажа дверью, оборудованной устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах. Нарушение: п. 33 ППР в РФ; ст. 89 ч. 1, ч. 2 и ч. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.2,7 СП 1.13130.2009; п. 6.18* <АДРЕС> 21-01-97*,

- Стены путей эвакуации (тамбур выхода, лестничная клетка) отделаны горючим материалом (пластик по деревянной обрешётке). Нарушение: п. 33 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" (далее - ППР в РФ); ст. 89 ч. 1, ч. 2 и ч. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.п. 4.3, 6.25* <АДРЕС> 21-01-97* «Строительные нормы и правила. Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

- Для отделки полов путей эвакуации применены горючие материалы (линолеум на матерчатой основе). Нарушение: п. 33 ППР в РФ; ст. 89 ч. 1, ч. 2 и ч. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2. СП 1.13130.2009; п. 4.3, п. 6.25* <АДРЕС> 21-01-97*,

- Ширина ступеней наружной эвакуационной лестницы менее 25 см (фактическая высота - 24.5 см, 23.5 см). Нарушение: п. 33 ППР в РФ; ст. 89 ч. 1, ч. 2 и ч. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.2 СП 1.13130.2009; п. 6.30 <АДРЕС> 21-01-97*,

- В пределах лестничного марша (наружная эвакуационная лестница 3-го типа) ступени имеют различную ширину проступи (29 см, 22 см) и высоту (14 см, 15 см, 17 см). Нарушение: п. 33 ППР в РФ; ст. 89 ч. 1, ч. 2 и ч. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009; п. 6.30 <АДРЕС> 21-01-97*,

- Ширина эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки в тамбур эвакуационного выхода менее нормативной (менее 0.8 м, фактическая ширина составляет 0.73 м). Нарушение: п. 33 ППР в РФ; ст. 89 п. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 6.16 <АДРЕС> 21-01-97*.

В судебном заседании Хохлов <ФИО> вину признал.

Изучив материалы административного дела, выслушав Хохлова <ФИО> суд приходит к следующему.

Согласно распоряжения заместителя главного государственного инспектора ОНД муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и <АДРЕС> по пожарному надзору <НОМЕР> от 15.04.2014г. с 06.05.2014г. по 03.06.2014г. Спасский ФФГБУ «Управление» <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проведена внеплановая выездная проверка пожарной безопасности.

В результате проверки выявлены нарушения пожарной безопасности и директору ФГБУ «Управление» <АДРЕС> Хохлову <ФИО> выдано предписание <НОМЕР> от 03.06.2014г. с указанием срока устранения нарушений - 01.06.2015г. 26.07.2015г. внеплановой проверкой установлен факт неисполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор: п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12 и 13, предписания <НОМЕР> от 03.06.2014г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, сроки которых истекли 01.06.2015г.

Установлено, - предписание Хохлов <ФИО> не обжаловал, с ходатайством о продлении выполнения срока предписания не обращался, меры по выполнению предписания в предусмотренный срок не принял.

Статья 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственное надзора и контроля.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица директора Спасский филиал ФГБУ «Управление» <АДРЕС> Хохлова <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - предписания <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 03.06.2014г., что подтверждается изученными материалами дела и признанием вины Хохлова <ФИО>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5ч.12, 29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Спасский филиал ФГБУ «Управление» <АДРЕС> Хохлова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5ч.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей (три тысячи руб.).

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с представлением (направлением) копии платежного документа судье.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (4200 Главное управление МЧС России но <АДРЕС> области) 443100, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 193

ИНН. <НОМЕР>

КПП: <НОМЕР>

БИК: 043601001

л/с: 04421783370

р/сч: 40101810200000010001

КБК: 17711627000016000140  -  Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»

Отделение по <АДРЕС> области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение <АДРЕС>

ОКПО: 08928842    ОКТМО: 36636000   ОГРН: 1046300466838

ОКОПФ: 20904ОКФС: 12ОКВЭД: 75.25.2.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 - дневного срока в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                    Старшова В.Г.