Решение по делу № 5-178/2015 от 12.03.2015

                                                                                              Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

 гор. Волгоград                                                                             <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (Тракторозаводский район гор. Волгограда), расположенного по адресу <АДРЕС>, 3, <ФИО1>,

рассмотрев административное дело в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, просп.Ленина, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>») не представило в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Данное правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧЕНО>» при следующих обстоятельствах.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение требований ч. 2 ст.25 Закона РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» не представило в установленный законом срок в органы службы занятости населения информацию об увольнении работника в связи с сокращением численности или штата работников организации.

В судебное заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. В письменном ходатайстве от <ДАТА3> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> оглы просил рассмотреть дело в отсутствие представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и учесть, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» впервые привлекается к административной ответственности и после выявления правонарушения в кратчайший срок устранило допущенное нарушение. С учетом вышеприведенных обстоятельств, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ.

Согласно ст.13 Закона РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест специализированных организаций, установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

В соответствии с ч.1 ст.25 Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе, в реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников.

Часть 2 названной статьи требует от работодателей при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается:

- копией трудового договора, заключенного <ДАТА4> между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и <ФИО3>, согласно условиям которого последняя была принята на работу на должность специалиста абонентской службы <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.26-28);

- копиями штатного расписания с <ДАТА5> и с <ДАТА6>, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», которым принято решение о внесении с <ДАТА8> изменений в штатное расписание <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и сокращении должности «специалиста абонентской службы» в количестве 2 ед. (л.д.33, 34);

- копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА6> о сокращении должности работника, в соответствии с которым <ФИО3> была уведомлена о ликвидации абонентской службы <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и сокращении занимаемой ею должности специалиста абонентской службы (л.д.25);

- копией приказа об увольнении от <ДАТА9> <НОМЕР>, в соответствии с которым <ФИО3> уволена с должности специалиста абонентской службы с <ДАТА9> (л.д.30);

- заявлением Государственного казенного учреждения <АДРЕС> области «Центр занятости населения города Волгограда» от <ДАТА10>, из которого следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставило в установленный законом срок в указанное учреждение сведения об увольнении работника в связи с сокращением численности или штата работников организации. Данное правонарушение было выявлено ГКУ ЦЗН <АДРЕС> в связи с обращением <ФИО3>, уволенной <ДАТА9> (л.д.6);

-   постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА11>, из которого следует, что в период с <ДАТА12> по <ДАТА11> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный законом срок не предоставило в органы службы занятости населения информацию об увольнении работника <ФИО3> в связи с сокращением численности или штата работников организации (л.д.3-5).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ, - непредставление в государственный орган  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО>», по делу не установлено

Учитывая, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» впервые привлекается к административной ответственности, мировой судья полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде штрафа.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств в доход государства по следующим реквизитам (квитанцию об оплате предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области):

ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, наименование получателя УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код по ОКТМО 18701000 расчетный счет 40101810300000010003 БИК <НОМЕР>, КБК 41511690010016000140 назначение платежа: административный штраф по постановлению прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА11>

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд гор. Волгограда в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             <ФИО1>