Решение по делу № 4-818/2020 от 30.11.2020

Дело № 5-818/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск 30 ноября 2020 года

ул. Суворова, дом 11

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Рифтина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП Российской Федерации, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (город Архангельск, улица Логинова, дом 29) в отношении

Златьева Дмитрия Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> генерального директора ООО «Адванс», проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Златьев Д.А., являясь генеральным директором ООО «Адванс» не исполнил законное распоряжение заместителя начальника ИФНС России по городу Архангельску о явке в налоговый орган 19 октября 2020 года в 11 часов 30 минут, для дачи пояснений по вопросу правомерности отражения налоговых вычетов в декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2019 года, чем воспрепятствовал осуществлению должностным лицом своих служебных обязанностей. Тем самым Златьев Д.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП Российской Федерации. Златьев Д.А. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В судебном заседании защитник Златьева Д.А. - адвокат Смирнов Д.В. факт получения требования налогового органа о необходимости явки Златьева Д.А. для дачи пояснений по вопросу правомерности отражения налоговых вычетов в декларации по НДС за 2 квартал 2019 года, назначенной на 19 октября 2020 года в 11 часов 30 минут, не оспаривал. Полагал, что неявка Златьева Д.А. в налоговый орган не повлекла существенного причинения вреда, поскольку в налоговый орган была предоставлена корректирующая декларация по НДС за 2 квартал 2019 года, согласно которой заявленный вычет исключен. Каких-либо иных требований и пояснений, налоговый орган после получения корректирующей декларации не запрашивал. Просил о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ и признании деяния малозначительным. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу положений п.п. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Из материалов дела следует, что уведомлением ИФНС России по г. Архангельску № 2.11-20/2231 от 07 октября 2020 года Златьеву Д.А. как руководителю ООО «Адванс» указано на необходимость явиться 19 октября 2020 года в 11 часов 30 минут в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу правомерности отражения налоговых вычетов в книге покупок декларации по НДС за 2 квартал 2019 года по организации ООО «Первая экспедиционная компания» по счету-фактуре от 10 июня 2020 года № АРП0610000173/4 на сумму 1 512 рублей, в том числе НДС 252 рубля, КВО 01 строка 1878. Данное уведомление 08 октября 2020 года направлено по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота и получено 12 октября 2020 года. Из протокола об административном правонарушении следует, что Златьев Д.А. в налоговый орган 19 октября 2020 года в 11 часов 30 минут не явился. Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10 ноября 2020 года, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Адванс», уведомлением о вызове в налоговой орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) № 2.11-20/2231 от 07 октября 2020 года, сведениями о получении указанного уведомления, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии Златьева Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Каких-либо доказательств того, что Златьевым Д.А. как руководителем ООО «Адванс» предпринимались все зависящие от него меры для исполнения уведомления должностного лица органа и явки в налоговый орган, в материалах дела отсутствуют. Доводы защитника Смирнова Д.В. о том, что в налоговый орган была представлена корректирующая декларация по НДС за 2 квартал 2019 года, после получения которой каких-либо повторных вызовов Златьева Д.А. в налоговый орган, либо требований о предоставлении дополнительных пояснений и информации, не поступило, основанием для освобождения Златьева Д.А. от административной ответственности не являются. При этом, мировой судья учитывает, что Златьев Д.А. вызывался в налоговый орган по вопросу правомерности отражения налоговых вычетов в книге покупок декларации по НДС за 2 квартал 2019 года по организации ООО «Первая экспедиционная компания» по счету-фактуре от 10 июня 2010 года № АРП0610000173/4 на сумму 1 512 рублей, в том числе НДС 252 рубля. Факт предоставления корректирующей налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2019 года ООО «Адванс» не освобождает Златьева Д.А. от обязанности явиться в налоговый орган для дачи пояснений. Оснований для освобождения Златьева Д.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния не имеется в силу следующего. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может заключаться в пренебрежительном отношении привлекаемого к ответственности лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. При этом в каждом конкретном случае следует учитывать характер противоправного поведения и (или) иные обстоятельства, сопутствующие (предшествующие) деянию. Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении Златьева Д.А. к требованиям должностноголица органа государственного надзора, что говорит о высокой степени общественной опасности.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и данные о виновном лице, который имеет постоянное место жительства, трудоустроен.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 30 ноября 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Златьева Дмитрия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного районаг. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Е.А. Рифтина