Решение по делу № 5-353/2015 от 20.11.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об  административном правонарушении

20 ноября 2015 года                                                                                      г.п. Нефтегорск

И.о. мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Авилова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-353/2015, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг-Самара», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> в <ДАТА>. юридическим лицом ООО «Агроторг-Самара» совершено нарушение, выразившееся в уклонении от законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению плановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Агроторг-Самара», чем нарушена  ч.1 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Протокол об административном правонарушении правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленный ведущим специалистом отдела экологии и природопользования Администрации муниципального района Нефтегорский <ФИО1>, поступил к мировому судье <ДАТА5>

Представитель ООО «Агроторг-Самара» в судебное заседание не явился, почтовое отправление разряда "Судебное", направленное ООО «Агроторг-Самара» по указанному в протоколе адресу, с судебной повесткой о вызове ООО «Агроторг-Самара» в судебное заседание, вернулось на судебный участок с отметкой «Истечение сроков хранения». При этом судом установлено соблюдение положений «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных и введенных в действие приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая указанные положения Пленума, а так же положения ст. 25..1 суд считает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствии ООО «Агроторг-Самара».

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, копия распоряжения Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области от <ДАТА9> <НОМЕР> «О проведении плановой, выездной проверки юридического лица ООО «Агроторг-Самара», направлена заказным письмом с уведомлением. ООО «Агроторг-Самара» было приглашено к <ДАТА> <ДАТА10>  . для участия в проведении плановой выездной проверке по адресам: <АДРЕС>.  Срок проведения проверки с <ДАТА11> по <ДАТА12> Письмо получено <ДАТА13> Следовательно, ООО «Агроторг-Самара» было извещено о проведении проверки и имело возможность представить в отдел экологии и природопользования Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области документы, указанные в п.11 распоряжения.  Однако, в нарушение ч.1 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в указанное время и на протяжении всей проверки на место и проведения проверки ООО «Агроторг-Самара» не явилось и не обеспечило присутствие уполномоченного представителя, никаких ходатайств об отложении или переносе планируемого дня проверки не заявлял, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), в проведении плановой выездной проверки.

Вина общества в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания документами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, от <ДАТА9> г. <НОМЕР>; копией почтового уведомления; копией квитанции «Почта России» от <ДАТА9> г.; копией извещения о составлении протокола от <ДАТА17> г.; копией квитанции «Почта России» от <ДАТА17> г.; копией квитанции «Почта России» от <ДАТА15>

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании материалы дела, мировой судья считает, что вина ООО «Агроторг-Самара» доказана полностью материалами дела. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его имущественное положение и считает возможным назначить наказание  в пределах санкции названной статьи КоАП РФ, в минимальном размере.

Руководствуясь ч.1 ст.19.4.1, 29.9-29.11  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг-Самара» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Копию настоящего постановления направить ООО «Агроторг-Самара» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.     

Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в Нефтегорский районный суд Самарской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                      И.В.Авилова