Решение по делу № 5-149/2019 от 04.04.2019

Дело № 5-137-149/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

          г. Волгоград 4 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 137 Волгоградской области Долгова С.В. (г. Волгоград, ул. Историческая, д. 122Б), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Товарищества собственников жилья «Содружество» (далее по тексту ТСЖ «Содружество»), юридический и почтовый адрес: <АДРЕС>:

Юридическое лицо ТСЖ «Содружество» не представило в установленный срок, а именно до 13 декабря 2018 года в управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда, запрашиваемые документы, что повлекло невозможность проведения проверки.

Представитель ТСЖ «Содружество» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом. Предоставил письменные объяснения, в которых просит освободить ТСЖ «Содружество» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и прекратить производство по делу.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья признает меры по извещению юридического лица принятыми в соответствии с требованиями закона, и считает целесообразным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании распоряжения начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда от <ДАТА3> <НОМЕР> в отношении ТСЖ «Содружество» была назначена внеплановая документарная проверка, срок проведения которой был установлен с 13 декабря 2018 года по <ДАТА4>

Для проведения проверки у ТСЖ «Содружество» были истребованы документы:

- документы, подтверждающие исполнение в установленный срок требований предписания (справки-расчеты произведенных перерасчетов помесячно, подписанные руководителем: справку о суммах перерасчета каждому потребителю и сумме по МКД в целом и т.п.);

- заверенные копии платежных документов за период, в котором исполнены требования предписания по квартире <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Волгограда;

- заверенные копии платежных документов за октябрь, ноябрь 2018 года по квартире <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Волгограда;

- справку (подробный расчет) произведенного перерасчета за коммунальную услугу по отоплению за вышеуказанный период с подробной расшифровкой и указанием формул расчета, подписанные руководителем юридического лица.

Запрос №УЖИВ/04-28791 от 21 ноября 2018 года и копия распоряжения получены ТСЖ «Содружество» 26 ноября 2018 года, что подтверждается уведомлением о вручении. Однако в установленный в запросе срок (до 13 декабря 2018 года), в том числе и на момент окончания проверки (15 января 2019 года) истребуемые документы ТСЖ «Содружество» не представлены, указанные обстоятельства повлекли невозможность проведения проверки. По данному факту 8 февраля 2019 года в отношении ТСЖ «Содружество» был составлен протокол об административном правонарушении № 4791-р, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: копией распоряжения от 21 ноября 2018 года № 4791-р, копией запроса от 21 ноября 2018 года №УЖИВ/04-28791, копией акта о неосторожности проведения проверки от 15 января 2019 года, выпиской из ЕГРЮЛ. Оценив указанные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину ТСЖ «Содружество» в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует действия юридического лица по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьёй при рассмотрении дела не установлено. Принимая во внимание характер совершенного ТСЖ «Содружество» правонарушения, которое посягает на регламентированный порядок, установленный законодательством и наличие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, в данном случае заключающийся в пренебрежительном отношении ТСЖ «Содружество» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, не позволяют сделать вывод о малозначительностиуказанного административного правонарушения, которое имеет формальный состав, то есть факт его совершения, не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) наступивших последствий.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            признать Товарищество собственников жилья «Содружество» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, подлежащих перечислению:

получатель: УФК по Волгоградской области (администрация Волгограда), ИНН 3444059139, КПП 344401001, р/с 40101810300000010003, банк Отделение Волгоград, ОКТМО 18701000, БИК 041806001, КБК 75211690040040200140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов». Разъяснить ТСЖ «Содружество» положения статьи 32.2. ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Долгова С.<ФИО>