Решение по делу № 5-286/2020 от 30.07.2020

Дело № 5-286/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 30 июля 2020 года

18:00 часов

Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Слюсарев Евгений Николаевич, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (город Мурманск, улица Куйбышева, дом № 2А) дело об административном правонарушении в отношении:

Симакова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 16 часов 50 минут в <АДРЕС>, Симаков В.В. в нарушение пунктов 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак «<НОМЕР>», в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами.

По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, действия Симакова В.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Симаков В.В. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, дополнительно указал, что водительское удостоверение никогда не получал, обстоятельства происшествия не помнит.

Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к выводу, что Симаков В.В. своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 15.07.2020 серии 51 АУ № 181573, согласно которому причиной отстранения Симакова В.В. от управления транспортным средством явилось основание полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, при наличии обнаруженных признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи;

- протоколом о направлении Симакова В.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 15.07.2020 серии 51 АМ № 103924, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 15.07.2020 № 123, согласно которому у освидетельствуемого Симакова В.В., в результате исследования обнаружено наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе: в 18:14 часов 15.07.2020 - 0,78 мг/л; при повторном исследовании в 18:34 часов 15.07.2020 - 0,74 мг/л; погрешность технического средства измерения +, - 0,05 мг/л;

- учетными сведениями Федеральной информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД - М) о том, что по состоянию на 30.07.2020 водительское удостоверение Симакову В.В. не выдавалось;

- рапортом инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску Кондратьева А.Д.; рапортом полицейских <ФИО2> и <ФИО3> от <ДАТА4>; письменными объяснениями полицейских <ФИО2> и <ФИО3> от <ДАТА4>; свидетельством о поверке средства измерения «Алкотектор-Pro-100-Combi-<НОМЕР>»; сведениями ГИБДД о привлечении Симакова В.В. к административной ответственности в сфере ПДД РФ;

- определением от <ДАТА4> серии 51 ЖЖ <НОМЕР> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением судьи Ленинского районного суда г. Мурманска от <ДАТА5> о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении Симакова В.В. на рассмотрение по подведомственности;

- протоколом об административном правонарушении от 27.07.2020 серии 51 АА № 981713, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие в действиях Симакова В.В. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ;

- а также другими документами, представленными в материале.

Совокупность доказательств исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением от 23.10.1993 № 1090 Советом Министров - Правительство Российской Федерации утверждены прилагаемые Правила дорожного движения Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (Далее - Правила дорожного движения), водитель, в том числе лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения РФ, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к статье 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 4 и 5 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения).

В силу части 6.1 статьи 27.12 КоАП РФ критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н утвержден порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Согласно пункту 5 Приложения № 1 указанного Порядка медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 6 Приложения № 1 указанного Порядка критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Пунктом 11 Приложения № 1 указанного Порядка при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.

Принимая, во внимание то обстоятельство, что актом медицинского освидетельствования у Симакова В.В. установлено состояние алкогольного опьянения, при этом по учетным сведениям ФИС ГИБДД - М водительское удостоверение ему не выдавалось, представленные сведения последовательны, непротиворечивы, в связи с чем нахожу их обоснованными и достоверными относительно рассматриваемого события правонарушения, и имеющими доказательственную силу.

Таким образом, действия Симакова В.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Симакова В.В., учитываю признание вины, раскаяние в содеянном, совершение вменяемого административного правонарушения в первые. Обстоятельств, отягчающих его наказание, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией части 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Симаков В.В. не относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, доводов обратного не заявлено, соответствующих сведений в материалах дела не представлено.

Принимая во внимание, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить Симакову В.В., административное наказание в виде административного ареста, в минимальных пределах санкции ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Симакова <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. Срок административного наказания исчислять с 18:00 часов 30 июля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья                                                                             Е.Н. Слюсарев