Решение по делу № 5-492/2019 от 23.12.2019

Дело № 5- 492/2019 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 декабря 2019 года г. Кизляр,РД

            Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района РД Силина К.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярскогорайона РД, рассмотрев в  порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Фаталиева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего по  адресу: <АДРЕС> 

у с т а н о в и л:

На рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД повторно поступило дело об административном правонарушении о привлечении Фаталиева Г.М.  к административной  ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Однако  данный протокол  подлежит  возвращению  в орган,  возбудивший производство  по  делу об  административном правонарушении  по  следующим основаниям:

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ  судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания ч. 2 ст.  28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем,  в материалах  дела отсутствует  информация о статусе лица привлекаемого  к административной ответственности,  например является ли он индивидуальным предпринимателем и  т.д.

Согласно  п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об  административном правонарушении разрешается вопрос о  передаче протокола об  административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по  подведомственности, если  рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, орган, должностного лица,  к которым протокол об  административном правонарушении и другие материалы дела поступили  на рассмотрение.

Дела об  административных правонарушениях,  предусмотренных, в том числе, ст. 14.1 КоАП РФ, совершенные юридическими  лицами,  а также индивидуальными предпринимателями, рассматриваю судьи арбитражных судов (абз. 4 п.3 ст. 23.1 КоАП РФ)

В пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при  подготовке дела  к рассмотрению судьей будет  установлено, что  рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен  вынести определение о передаче протокола  и  других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ. Если рассмотрение дела относится к компетенции судьи  арбитражного суда, то  судья выносит  определение о возвращении материалов дела органу или должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности (ч.2 ст. 202 АПК РФ).

При  таких обстоятельствах   дело  об  административном правонарушении по  ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Фаталиева Г.М. подлежит возвращению  должностному лицу, составившему протокол. 

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

 Протокол  об административном правонарушении и иные материалы в отношении Фаталиева <ФИО1>  о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

              Мировой судья                                                                                    К.Н.Силина