Решение по делу № 5-10/2013 (5-802/2012) от 14.01.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело <НОМЕР> г.

<ДАТА1>                                                                                               гор. <АДРЕС>.

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - Управления Министерства внутренних дел РФ по гор. Махачкале, ОГРН- <НОМЕР>, <НОМЕР>, юридический адрес гор. <АДРЕС>,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

      <ДАТА> зам. руководителя ГИТ в РД в отношении юридического лица - УМВД РФ по гор. Махачкале составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому:                                         

     В Государственную инспекцию труда в РД <ДАТА> поступило коллективное обращение работников (гражданский персонал) ППСП-1, в котором они пишут, что работодатель нарушил их трудовые права в части заключения трудовых договоров и выплаты премии, просят восстановить нарушенные права.

     Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА> было намечено проведение в УМВД РФ по гор. Махачкале внеплановой документарной проверки с <ДАТА> по <ДАТА> (время начала проверки -10 часов на <ДАТА>).

      <ДАТА> копия распоряжения вместе с требованием <НОМЕР> от <ДАТА> о предоставлении документов для проведения проверки вручены через канцелярию УМВД РФ по гор. Махачкале <ДАТА> нарочно.

      Однако, к указанному в требовании сроку в 10 часов <ДАТА> документы в ГИТ не были представлены.

       В результате этого бездействия проведение проверки к указанному сроку по вине УМВД РФ по гор. Махачкале оказалось не возможным.

     Действия юридического лица - УМВД РФ по гор. Махачкале, квалифицированы по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

     В суд законный представитель юридического лица - УМВД РФ по гор. Махачкале  для рассмотрения административного дела не явился, хотя юридическое лицо было надлежаще уведомлено, о чем свидетельствует письмо суда с отметкой о вручении <ДАТА>

     В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

     Исследовав протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении юридического лица - УМВД РФ по гор. Махачкале и приложенные документы, суд приходит к следующему.

     В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

    Факт совершения юридическим лицом - УМВД РФ по гор. Махачкале  административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,  Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА>, докладной от <ДАТА> и заявлением, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия юридического лица - УМВД РФ по гор. Махачкале, выразившиеся в действии (бездействие) (в воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок) повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - УМВД РФ по гор. Махачкале  по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - УМВД РФ по гор. Махачкале  в невыполнении требований Трудового Кодекса РФ, КоАП РФ, Положения ФС по труду и занятости, Положения о государственных инспекциях труда в субъектах РФ и других нормативно-правовых актов РФ, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.2 ст. 19.4.1 Ко АП РФ.

     Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать юридическое лицо - Управление Министерства внутренних дел РФ по гор. Махачкале виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица - УМВД РФ по гор. Махачкале, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ юридическое лицо обязано в течение 30 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа  с предоставлением документа свидетельствующего об уплате административного штрафа на расчетный счет:

получатель УФК по РД ( Гострудинспекция по РД),  счет <НОМЕР>  в ГРКЦ НБ РД Банка России г. <АДРЕС>

ИНН-0562044038,

КПП-057201001,

БИК-048209001,

Код бюджетной квалификации 15011619000016000140

     В случае не исполнения требования закона материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                         <ФИО1>.

Постановление вступило в законную силу  «        »      2013 года                        <ФИО1>.

копия верна:

Срок предъявления к исполнению 2 года.                                                     Штраф не оплачен.