Решение по делу № 4-491/2018 от 17.07.2018

Дело № 5-491/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                                          17 июля 2018  года

 Мировой судья   судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области  Чернова <ФИО1> в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол ГУ-УПФ РФ (межрайонное) в г. Коряжма Архангельской области <НОМЕР> от 27 июня  2018 г. об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении     генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МЕГАТУР»  (далее ООО «МЕГАТУР») Зиновьевой <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка получена 03 июня 2018 г.

Исследовав письменные материалы дела,   мировой  судья

установил:

генеральным директором ООО «МЕГАТУР», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, зарегистрированным  в ГУ - УПФ РФ  (межрайонное) в г. Коряжма Архангельской области, в качестве  страхователя по обязательному пенсионному страхованию   регистрационный номер в ПФР <НОМЕР> юридический адрес: 165651, Архангельская область, г. Коряжма, пр. <АДРЕС>,  Зиновьевой И.А.    представлены  не в установленный срок    сведения о застрахованных  лицах (далее - форма СЗВ-М) за апрель 2018  года    в ГУ - УПФ РФ  (межрайонное) в г. Коряжма Архангельской области. Конечный срок предоставления формы СЗВ-М за апрель 2018  г. -  15 мая  2018 года. 

ООО «МЕГАТУР» сведения с типом формы "исходная" за апрель 2018  года 21 мая 2018 года на бумажном носителе по почте, что подтверждается штампом почтового отправления  и отметкой регистрации в журнале.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика. Представление указанных сведений осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

В результате указанных обстоятельств,  плательщиком страховых взносов Зиновьевой И.А. не своевременно  представлены   сведения по форме СЗВ-М.

На рассмотрение административного дела Зиновьева И.А., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,   не   явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.06.2018 г.;  

сведениями о застрахованных лицах от 21.05.2018 г.;

выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.06.2018 г.,  согласно которой   генеральным директором   ООО «МЕГАТУР» является  Зиновьева И.А.;

В силу положения части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  или ненадлежащим исполнением  своих служебных обязанностей.

В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением Зиновьевой И.А. организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

Таким образом, Зиновьева И.А., являясь должностным лицом, действующим от имени юридического лица, должна  была представить в Пенсионный фонд Российской Федерации  в г. Коряжма по месту своего учета   сведения о застрахованных  лицах  за апрель  2018 года  в срок до 15 мая  2018    г.,  однако фактически   представила    сведения 21 мая 2018.  Доказательств представления     сведений по   форме СЗВ-М за апрель 2018 г.  в установленный срок суду не представлено.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Соответственно, суд может применить эту норму, если признает, что совершенное лицом правонарушение является малозначительным.

При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Обстоятельств,  смягчающих и  отягчающих  административную ответственность мировой судья не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, а также то, что совершенное административное правонарушение не содержит в себе каких-либо опасных угроз для общества и государства, последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений   не наступило, сведений по   форме СЗВ-М за апрель  2018 г.  предоставлен в ГУ - УПФ РФ  (межрайонное) в г. Коряжма Архангельской области на шестой  день  после установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, т.е. через непродолжительное время после истечения срока подачи сведений,   мировой судья полагает возможным применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, предусматривающей,  возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении  в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МЕГАТУР»    Зиновьевой <ФИО2> по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив Зиновьевой И.А. устное замечание.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем  подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                                      Т.Н. Чернова