Решение по делу № 5-648/2019 от 20.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2019 года с.Шигоны Мировой судья судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области Дубровин М.В., с участием помощника прокурора Шигонского района Стариченко Ю.А., рассмотрев дело № 5-648 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАПРФ, в отношении должностного лица -директора ГБОУ СОШ <АДРЕС>

Зиминой Елены Николаевны, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, поселок <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 2, квартира 1,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор ГБОУ СОШ пос.Береговой Зимина Е.Н<ФИО1> совершила непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

<ДАТА2> в ходе осуществления прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ установлено, что в срок не позднее <ДАТА3> директора ГБОУ СОШ <АДРЕС> в нарушение требований Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закона), п. 5.2 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения <АДРЕС> области» (далее Постановления Правительства), при численности сотрудников более 35 человек, не предоставило в ГКУ СО «Центр занятости населения муниципального района <АДРЕС> информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов за сентябрь 2019 года.

Таким образом, директор ГБОУ СОШ пос.Береговой Зимина Е.Н<ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Зимина Е.Н. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину должностного лица в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст.5 Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.

Деятельность государственной службы занятости направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

Согласно ч.3 ст.25 Закона, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с п. 5.2 Постановления Правительства сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели предоставляют в центры занятости населения в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 5 к Положению.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

Вина должностного лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, информацией ГКУ СО «Центр занятости населения муниципального района <АДРЕС>, выпиской из ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания должностному лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом совершения должностным лицом административного правонарушения впервые, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения кому-либо вреда, отсутствия имущественного ущерба, суд полагает возможным ограничиться назначением административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.19.7, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ГБОУ СОШ пос.Береговой Зимину Елену Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Шигонский районный суд в течение 10 дней через мирового судью. Мировой судья М.В. Дубровин Копия верна Мировойсудья