Решение по делу № 5-119/2021 от 16.03.2021

Дело №5-119/2021 г.

                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                         по делу об административном правонарушении

16 марта 2021 года                                                                                      г.  Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г. Махачкала Султанов Р.С., Республика Дагестан г. Махачкала, ул. И.Казака, д.2 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - ООО «ПОН», ИНН-0523005701, ОГРН-1040501384835, расположенного по адресу г. Махачкала, пл. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

                                                     У с т а н о в и л:

18 января 2021 года заведующей сектором Административно-технической инспекции по Троицкому и Новомосковскому округам в отношении ООО «ПОН» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО «ПОН» в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ добровольно с 20.10.2020г. по 19.12.2020г. не уплатило административный штраф в сумме 300000 рублей, наложенный постановлением Административно-технической инспекции по Троицкому и Новомосковскому округам №20-11-М03-00221/01 от 01.10.2020г. по ч. 1 ст. 8.16 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях»,  вступившего в законную силу 22.10.2020г.

     Действия юридического лица - ООО «ПОН»  квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     На судебное заседание представитель ООО «ПОН» не явился, хотя Общество было надлежаще уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении от 24.02.2021г.

     В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении в случае надлежащего извещения лица.

    Суд, исследовав дело об административном правонарушении и приложенные документы,  приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановлением Административно-технической инспекции по Троицкому и Новомосковскому округам №20-11-М03-00221/01 от 01.10.2020г. юридическое лицо ООО «ПОН» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.16 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» и подвергнуто к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

   Указанное постановление вступило в законную силу: 22 октября 2020г.

    Административный орган посчитал, что в установленный законом срок ООО «ПОН» штраф не оплатило, в связи, с чем 18.01.2021г. в отношении данного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Вместе с тем, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении указанного субъекта, законным признать нельзя по следующим основаниям.

     Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

     Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

     Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

     Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

     В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      В соответствии с частями 1 и 2 ст.19.1   Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

     Положения части 1 настоящей статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15, частью 4 статьи 14.4.2, статьями 14.16, 14.17.1, 19.15.2, 20.6.1, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Таким образом, срок исполнения ООО «ПОН» в добровольном порядке постановления Административно-технической инспекции по Троицкому и Новомосковскому округам №20-11-М03-00221/01 от 01.10.2020г. по ч.1 ст. 8.16 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», которое вступило в законную силу 22.10.2020г., приходится в срок до 22.04.2021г.

      При таких обстоятельствах, административный орган преждевременно возбудил дело об административном правонарушении.

      В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

      Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,    

 П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «ПОН» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.

    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

    Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в  Советский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Р.С.Султанов