Решение по делу № 5-630/2021 от 14.07.2021

                                                                                                                  Дело № 5 - 630 / 2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении  (ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ)

<ДАТА1>                                                                                            г. <АДРЕС>         

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 Филипченко О.С. (г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 95/3 каб. 401),  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело  об административном правонарушении  в отношении

руководителя ООО«АМУРТРАНСПАЙ I» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 154) - Полозова Виктора Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> область, СНИЛ<НОМЕР> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1,4,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что руководитель ООО «АМУРТРАНСПАЙ I» Полозов В.В., являясь должностным лицом, ответственным за представление ежемесячной отчетности, в нарушении требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, не представил в установленный срок, не позднее <ДАТА4>, сведения по форме СЗВ-М за февраль 2021 года в УПФР в городе <АДРЕС> области по адресу: 675028, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, тем самым, своими действиями, совершил правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2  КоАП РФ.

Полозов В.В. о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, при этом представил письменное пояснения по протоколу об административном правонарушении.  В связи с чем, и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» плательщики ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом-месяцем, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, ИНН в территориальный орган ПФР.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В качестве доказательств вины <ФИО1> в совершении указанного правонарушения в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому сведения по застрахованным лицам за февраля 2021 года по состоянию на 15.03.2021 года, представлены не были; извещение о непредставлении в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 28.04.2021 года, уведомление от 28.04.2021 года о явке для составления протокола, списки внутренних почтовых отправлений, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АМУРТРАНСПАЙ I» от 11.02.2021 года, от 11.06.2021 года. Кроме того, в судебном заседании исследованы: письменное пояснение Полозова В.В., согласно которым ООО «АМУРТРАНСПАЙ I» 29.01.2021 г. на собрании участников общества было принято и зафиксировано Протоколом решение о ликвидации ООО «АМУРТРАНСПАЙ I» (per.номер в ПФР 038-001-014068) и формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора в лице Полозова Виктора Васильевича. В связи с этим прекращен трудовой договор с генеральным директором Полозовым Виктором Васильевичем 29.01.2021г. В ПФР представлен отчет по форме СЗВ-ДТ, СЗВ-М за январь. С 30.01.2021г. у организации отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, а следовательно, отсутствует обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2021 г. 10.02.2021 внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора; приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № 1 от 29.01.2021 года, согласно которого, прекратить действие трудового договора от 31.03.2010, уволить генерального директора Полозова Виктора Васильевича, на основании ликвидация организации; Форма СЗВ-М сведения о застрахованных лицах за январь 2021 года; форма СЗВ-ТД сведения о трудовой деятельности застрахованного лица за январь 2021 года от 10.02.2021 года; лист записи ЕГРЮЛ от 10.02.2021 года. Оценивая в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Полозова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно в непредставлении сведений по форме СЗВ-М за февраль 2021 года, не установлена, поскольку с 29.01.2021 года директором ООО «АМУРТРАНСПАЙ I» он не является, 10.02.2021 года в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии юридического лица, тем самым, с указанной даты, он не являлся должностным лицом, ответственным за обеспечение ведения и сдачи отчетности в надзорные органы. С учетом изложенного, Полозов В.В. не может быть привлечен к административной ответственности за данное административное правонарушение, поскольку на момент совершения административного правонарушения не являлся его субъектом, что является одним из составляющих состава административного правонарушения. Таким образом, в действиях Полозова В.В. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъектов, наделенных соответствующими властными полномочиями, а лицо, привлекаемое к ответственности не обязано доказывать свою невиновность, в соответствии с ч. 4 указанной нормы неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, мировой судья приходит к выводу о наличии сомнений в обоснованности привлечения Полозова В.В. к административной ответственности. Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу требований п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ производство по делу в отношении Полозова В.В. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч.1 ст.15.33.2, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Полозова Виктора Васильевича, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд Амурской области в течение десятисуток со дня вручения или получения его копии.

         Мировой судья                                                                    О.С. Филипченко