Решение по делу № 5-11/2020 от 20.01.2020

Дело № 5-11/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2020 года                                                                            г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского автономного округа Чижов М.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

начальника отдела управления кадрами и трудовыми отношениями ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Билибинская районная больница Аникиной Светланы Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей по адресу: Чукотский АО, г.Билибино, ул. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ в суд не представлено,

права которой, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2019 года в 00 часов 01 минуту Аникина С.А., являясь начальником отдела управления кадрами и трудовыми отношениями ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Билибинская районная больница Аникиной Светланы Александровны, юридический адрес: Чукотский АО, г.Билибино, ул.Приисковая д.12, в нарушение обязанности, установленной п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в орган Пенсионного фонда РФ оформленные сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года по сроку представления 15 октября 2019 года.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО1> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён посредством телеграммы. Согласно сведениям отделения почтовой связи, Аникина С.А. за телеграммой не явилась. На основании изложенного, с учетом позиции Верховного суда, выраженной в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мер, принятых к извещению Аникиной С.А. о времени и месте судебного заседания, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья, признав явку Аникиной С.А. в судебное заседание необязательной, определил рассмотреть настоящее дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно сведений, представленных главным врачом ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Билибинская районная больница <ФИО2>, ответственным должностным лицом ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Билибинская районная больница за предоставление отчётности по форме СЗВ-М в территориальные органы системы ПФР назначена начальник отдела управления кадрами и трудовыми отношениями ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Билибинская районная больница Аникина С.А.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля года 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, под которыми понимаются юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории РФ (ст. 1 данного Закона), представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о виновности должностного лица Аникиной С.А. в совершении вменяемого правонарушения.

Так, факт совершения правонарушения и вина Аникиной С.А. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 028S20190000258 от 12.12.2019;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.10.2019, согласно которому Аникина С.А. в срок до 16.10.2019 сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не представила;

- ответом начальника филиала Билибинская районная больница ГБУЗ «Чукотская окружная больница» <ФИО2>, согласно которому ответственным должностным лицом филиала Билибинская районная больница ГБУЗ «Чукотская окружная больница» по предоставлению отчётности по форме СЗВ-М в территориальные органы системы ПФР

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Аникина С.А. являясь должностным лицом, в обязаннсти которой входит предоставлению отчётности по форме СЗВ-М в территориальные органы системы ПФР, допустила непредставление названной отчётности за сентябрь 2019 года.

Мировой судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события и обстоятельства правонарушения. У мирового судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

При таких обстоятельствах, деяние, совершенное должностным лицом Аникиной С.А. мировым судьей квалифицируется по ст. 15.33.2 КоАП РФ -  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица Аникиной С.А., мировым судьей не установлено.

Нарушения сроков давности привлечения юридического лица к ответственности не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, её материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Аникиной С.А. административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника отдела управления кадрами и трудовыми отношениями ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Билибинская районная больница Аникину Светлану Александровну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Чукотскому автономному округу (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Чукотскому автономному округу), ИНН 8700000233, КПП 870901001, БИК 047719001, счет 40101810400000010000 ГРКЦ ГУ Банка России ПО, КБК 39211620010066000140, код ОКТМО 77209501000, назначение платежа: штраф.Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ «административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки».

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка Билибинского района ЧАО (г. Билибино, мкр.Восточный , д. 1/7).

Постановление может быть обжаловано в Билибинский районный суд Чукотского АО лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Билибинский районный суд.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                     М.Б. Чижов