Решение по делу № 5-170/2021 от 14.05.2021

№ 5-142-170/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2021 года

г.Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им.В.И.Ленина, д.67А

Мировой судья судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области Л.И.Короткова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романовой Марины Александровны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 044S20210003426 от 13 апреля 2021 года руководитель ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР», зарегистрированного по адресу г.Волгоград, ул.Богунская, д.7, офис 3, Романова М.А. ненадлежащим образом исполнила обязанность по представлению в государственное учреждение - центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Волгоградской области - сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, а именно сведения необходимо было представить не позднее 15 мая 2020 года, однако сведения в надлежащем виде были представлены 05 июня 2020 года, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении, руководитель ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романова М.А. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, однако не явилась.

В  соответствии  с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении    которого    ведется    производство    по   делу   об административном  правонарушении,  дело  может  быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об   отложении  рассмотрения  дела  либо  если  такое  ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что руководитель ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романова М.А. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) определенные сведения (форма СЗВ-М).

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,  при применении нормы части 2 статьи 4.5 КоАП РФ о том, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, днем совершения данного административного правонарушения является день, следующий за последним днем предусмотренного законом срока по представлению сведений по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, то есть 16 мая 2020 года.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Должностным лицом Центра ПФР по выплате пенсий составлен протокол об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романовой М.А. по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, между тем данная норма права действует с 01 января 2021 года, а датой совершения административного правонарушения является 16 мая 2020 года, новая норма права не смягчает и не отменяет административную ответственность за административное правонарушение, совершенное руководителем ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романовой М.А., а следовательно к руководителю ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романовой М.А. необходимо применить норму права, действующую на момент совершения административного правонарушения.

В силу статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина руководителя ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романовой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении 044S2020003426 от 13 апреля 2021 года (л.д.3), сведениями о застрахованных лицах за апрель 2020 года, поступившими 05 июня 2020 года (л.д.4,5), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.10).

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях руководителя ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР»  Романовой М.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания руководителю ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романовой М.А.  мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность (ст.4.2 КоАП РФ), и отягчающих обстоятельств (ст.4.3 КоАП РФ) административную ответственность руководителя ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романовой М.А. не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья находит вину руководителя ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романовой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, доказанной, в связи с чем, полагает необходимым привлечь ее к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ООО «АВТОЮРИСТ ЦЕНТР» Романову Марину Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (трехсот) рублей, который должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области г.Волгоград, ул.Рабоче-Крестьянская, д.16), ИНН/КПП 3445926514/344501001, счет получателя 031 006 430 000 000 129 00, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России, БИК банка получателя 011806101, счет банка получателя 401 028 104 453 700 000 21, код ОКТМО 18701000, КБК 39211601230060000140, назначение платежа: Штраф за административное правонарушение, протокол № 044S20210003426 от 13.04.2021 год, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного  штрафа, направить мировому судье судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья:                                                                                           Л.И.Короткова